Служебный контракт – это подписанное между нанимателем и гражданином письменное соглашение о выполнении работы, связанной с гражданской службой. Может быть бессрочным и срочным.
Условия похождения и заключения определяются законом и нормативными документами, изданными для его исполнения. Имеет специализированную сферу применения, а также определяется специфическими обязанностями, условиями взаимоотношений, а также особыми условиями прекращения действия подобного документа.
Содержание
Служебный контракт и трудовой договор
Казалось бы, служебный контракт и трудовой договор должны быть практически идентичными документами, регулирующими трудовые отношения между гражданами и их нанимателями. Но на практике они имеют весьма существенные отличия.
Они заключаются в таких позициях:
| Особенности трудового контракта | Особенности трудового договора |
| Работник не имеет права проявлять инициативу для увольнения до окончания срока контракта, если условия для увольнения не предусмотрены законом | Наниматель обязан рассмотреть обращение по увольнению по согласию сторон. В подобных случаях, если такая инициатива исходит от сотрудника обычно ее удовлетворяют. |
| Имеет четкие сроки начала и окончания действия. Работника можно уволить без предупреждения по окончанию этих сроков. | Может быть бессрочным (пока работник сам не проявит инициативы для увольнения, даже после достижения им пенсионного возраста). |
| Есть возможность расторгнуть контракт по условиям, которые подписаны сторонами (даже если подобные условия не предусмотрены ТК РФ). | Уволить сотрудника можно только по условиям, предусмотренным ТК РФ. |
| Условиями контракта могут предусматриваться дополнительные денежные выплаты при расторжении контракта, вне зависимости предусмотрены такие нормы колдоговором или нет. | Все выплаты при увольнении регулируются ТК РФ, либо действующим на предприятии коллективным договором. |
| Учитывает возможность предоставления сотруднику служебного жилья, компенсации его аренды, других материальных благ. | Для дополнительных материальных стимулов необходимо, чтобы подобные нормы были предусмотрены коллективным договором, либо отдельно действующим положением. |
| Есть возможность ограничить предельный возраст сотрудника, по достижению которого его просто можно уволить по этой причине. | Условия трудового договора не предусматривают увольнения сотрудников, даже после оформления ими пенсионного обеспечения. Здесь потребуется только согласие труженика. |
| Расторгается при нарушении условий контракта, невыполнении работником возложенных на него обязательств. Прекращение полномочий происходит по упрощенной форме. | Для расторжения необходимо четко соблюсти всю, предусмотренную законом процедуру. Иначе возможно восстановление труженика через суд. |
Помните, служебный контракт имеет более жесткие, четкие и понятные условия. Они предусматривают больше благ для конкретного гражданина, но и требуют от последнего полной самоотдачи.
Содержание служебного контракта
Форма контракта определена на законодательном уровне. Документ в обязательном порядке должен состоять из таких разделов:
- Реквизитная часть. Описывается, между кем заключается контракт, а также указываются документы, подтверждающие личность и полномочия сторон.
- Общие положения. В общих чертах описывается нормативные документы, которыми будут руководствоваться стороны во исполнение этого контракта, его начало действия.
- Права гражданина. Раздел предусматривает указание конкретных прав гражданина, нанимающегося на гражданскую службу на весь период действия контракта.
- Права и полномочия нанимателя. Тут будет указано, какими полномочиями обладает наниматель, что он может требовать от гражданина в процессе выполнения последним своих обязанностей.
- Оплата труда. Фактически ключевой раздел для любого гражданина. Предусматривает подробное описание всех видов выплат (основных, дополнительных, компенсационных), полагающихся служащему в период выполнения им своих обязанностей.
- Время работы и отдыха. Учитывая, что в период работы необходимо четко соблюдать ТК РФ по части нормы отработанных часов, эта позиция также предполагает подробное описание. Если будут какие-то особенности использования рабочего времени, о них необходимо подробно говорить и описывать.
- Сроки действия. Контракт не предусматривает бессрочного срока действия. И именно об этом необходимо указать в этом разделе.
- Гарантии, льготы, компенсации. Это дополнительные материальные блага, причитающиеся служащему по условиям этого контракта. Это может быть служебное жилье, дополнительные компенсационные выплаты, предусмотренные законом и сверх этого.
- Прочие условия. Здесь могут указываться условия испытания, страхования, либо другие условия.
- Ответственность, условия прекращения. Оговариваются не только предусмотренные законом, но и дополнительные условия, исходя из специфики деятельности служащего.
- Споры и разногласия. Устанавливается порядок решения нестандартных ситуаций, что могут возникнуть между сторонами без необходимости обращения в суд.
Помните, это ключевые условия, которые могут быть расширены, дополнены и уточнены. Все зависит от специфики службы.
Процесс оформления
Процесс оформления служебного контракта имеет некоторые отличительные особенности от оформления обычного трудового договора. В частности, здесь потребуется выделить такие моменты:
- Назначение конкурса. Обычно для будущих соискателей должностей за контрактом предусматривается необходимость участия в конкурсе. Тут есть определенные исключения (они касаются с высшей номенклатурой, либо избранными должностями).
- Необходимость подготовки документов. Перечень требуемых документов (гражданство, квалификация, образование, опыт работы) устанавливается на законодательном уровне. Нарушение этих требований предусматривает снятие гражданина с конкурса.
- Потребуется сдавать экзамены, проходить собеседования, доказывать, что вы лучше других. Особенно, если в конкурсе участвует несколько человек.
- Обычно условия контракта определяются заблаговременно. В отдельных случаях могут быть немного расширены (в части увеличения социальных гарантий для сотрудника, если он сможет об этом договориться с нанимателем).
- Подписанный контракт имеет срок действия и испытательный срок. Если испытания пройдены успешно – дополнительно заключать ничего не требуется. По окончанию действия контракта потребуется повторно принимать участие в конкурсе наравне с другими претендентами.
- Обычно принимается комиссией, подписываются уполномоченным лицом. Начало и окончание действия указывается в контракте, как и полный перечень обязанностей.
Помните, подписание контракта не требует согласия профсоюзов. Как и увольнение сотрудника после окончания действия такого контракта.
Изменение условий
Обычно трудовой контракт не предусматривает возможности внесения каких-либо изменений до окончания его действия. Но в некоторых исключительных случаях это можно сделать по обоюдному согласию, либо с инициативы администрации:
- Если изменились ключевые условия несения службы. Обычно подобное решение может быть связано с требованиями охраны труда, когда жизни и здоровью гражданина может угрожать опасность.
- При изменении законодательства. Когда меняются базовые законы, регулирующие несение службы по контракту, администрация обязана внести соответствующие изменения в их условия. И здесь, если гражданин не будет согласен с такими условиями, его попросту могут уволить.
- Когда изменились определенные условия несения службы гражданином (например, ухудшилось его состояние здоровья, которое требует изменения функциональных обязанностей, гражданин стал инвалидом не по своей вине и другие). Здесь стороны могут также прийти к определенному пересмотру условий трудового контракта в рамках имеющихся у администрации полномочий.
Важно понимать, при действии служебного контракта у сторон намного меньше возможностей для различных маневров и манипуляций, чем при заключении трудового договора.
Срочный служебный контракт
Служебный контракт, что заключается с гражданскими служащими, имеет срок действия. Обычно он составляет от одного до пяти лет. В дальнейшем подобный контракт может неоднократно перезаключаться на условиях конкурса (до окончания его действия обычно заблаговременно объявляется новый конкурс, в котором гражданин может принять участие). Исключение – выборные должности, либо должности, назначение на которые осуществляется руководителями страны.
Важно понимать такие моменты:
- условия контракта действуют весь период, и не могут пересматриваться в сторону ухудшения;
- наниматель обязан выполнить все, предусмотренные условиями контракта обязательства (а это предоставление жилья, компенсаций, дополнительных выплат, надбавок, прочих благ);
- увольнение возможно на условиях, предусмотренных контрактом, в том числе по окончанию его действия без какого-либо предупреждения;
- в отдельных случаях могут действовать нормы, предусмотренные законом (при больничных, беременности, отпусках, командировках и других случаях), о чем упоминается в контракте;
- предусматривает более четкие обязанности, чем трудовой договор, имеет дополнительные основания для увольнения сотрудника, если будут нарушены условия подобного контракта;
- для сотрудников имеется предельный возраст (65 лет) по достижении которого вне зависимости от условий контракта его могут уволить на пенсию.
Помните, служебный контракт имеет более жесткие условия сотрудничества, но за это предусматривает повышенный уровень компенсаций и благ для сотрудника.
Случаи заключения срочного контракта
Срочный трудовой контракт заключается при наличии предусмотренных законом обстоятельств:
- для гражданских служащих, нанимающихся на такие должности после прохождения конкурса;
- с назначенными первыми лицами страны руководителями министерств, ведомств, структур, военнослужащими и приравненными к ним лицами;
- если необходимо принять на работу руководителя, его заместителей, главного бухгалтера;
- на выборные должности, где срок полномочий определен законодательством;
- со спортсменами, творческими деятелями, условия сотрудничества с которыми должны определяться контрактом;
- с членами морских судов, имеющими конкретный период оборота;
- с тружениками под конкретный региональный проект (имеющий срок начала и окончания).
Помните, чтобы заключить трудовой контракт, необходимы законодательные основания. В прочих случаях это может быть только срочный трудовой договор.
Основания прекращения
Чтобы прекратить действие служебного контракта должны быть такие основания:
- Прекращение срока действия. Изначально стороны договариваются, когда контракт начинает действовать, а также когда он заканчивается.
- По окончанию испытательного срока. В этот момент можно уволиться по инициативе администрации, а также самого сотрудника, который не захочет дальше выполнять возложенные на него функции.
- Из-за нарушений условий контракта. Тут увольнение предусматривается по инициативе администрации, а также самого сотрудника. Но потребуется доказать, какая позиция контракта была нарушена.
- Из-за невозможности тружеником выполнять свои обязанности по состоянию здоровья (обычно после получения травмы с последующей инвалидностью).
- После достижения граничного срока гражданской службы (65 лет) вне зависимости от срока действия основного контракта.
Помните, контракт имеет больше оснований для увольнения, чем обычный трудовой договор. Они четко прописываются в самом контракте и могут быть задействованы при его невыполнении.
Поступление на гражданскую службу. Конкурс. Служебный контракт:
