Аттестация рабочих мест: общие понятия и как часто проводится

Аттестация рабочих мест, а с 2014 года — СОУТ, должна проводиться на каждом предприятии и для каждого рабочего места, а ее непроведение строго преследуется по закону.

Общие понятия об аттестации

Что такое аттестация рабочих мест?

Аттестация рабочих мест или, начиная с 2014 года, специальная оценка условий трудового процесса, проводится с целью:

1. Оценки безопасности применяемого оборудования. Для этого рассматриваются устройства, используемые в технологическом процессе на соответствие требованиям правил и нормативов. К примеру, наличие блокировочных устройств и их конструкторские исполнения, имеется ли заземление, какие предусмотрены подставки под ноги рабочего;
2. Оценивается и наличие у работника специальной одежды и СИЗОД и соответствуют ли положенным нормам, применяет ли их работник;
3. Проведение инструктажей всех видов тоже является поводом для проверки, в том числе по каким инструкциям они проводятся и не устарели ли эти локальные нормативные документы;
4. С помощью прошедших поверку приборов проводят замеры воздуха рабочей зоны на определение предельно-допускаемых концентраций вредных веществ, а также загазованности;
5. Проводится опрос работника о том, какие функции он выполняет и какую часть рабочего времени при этом затрачивает.

На основании проведенной работы составляется карта СОУТ, которая является документом для работника и работодателя.

Для чего нужна карта специальной оценки

Проводится для выявления вредных факторов.

СОУТ проводится в соответствии с нормативной базой, результатом которой является составление карты. На самом деле это очень удобно для работодателя.

Преимущества проведения аттестации:

1. Для того чтобы оформить льготы работникам по условиям трудового процесса необходимо изучить множество документов. При наличии карты этого можно и не делать, достаточно взять сведения из этого документа;
2. Проведение медицинских осмотров тоже является спорным вопросом. Возможно и такое, что профпатолог требует проводить медкомиссию, согласно всем имеющимся вредным факторам, хотя это неправильно. Достаточно составить списки работников на проведение профосмотра, если имеются превышения значений вредных веществ. Чтобы этих разногласий не возникало и сомнений, необходимо заглянуть в карту СОУТ;
3. Какие СИЗ или СИЗОД на сегодняшний момент необходимы работнику, следует изучить целые тома, да еще не факт, что выбор будет грамотным, а в карте аттестации все изложено и можно ею просто руководствоваться при составлении списка на получение спецодежды с указанием ГОСТа.

И последнее, не менее важное достоинство проведения аттестации — это выявленные замечания, которые следует устранить в соответствии с планом работ.

Иными словами, СОУТ значительно облегчает работу инженеров по ОТ и ТБ и работодателя.

Отличие между СОУТ и аттестацией

После 2014 года — СОУТ.

До 2014 года карты аттестации оформлялись на все рабочие места, без исключения, но по истечении этого периода в нормативную базу были внесены некоторые изменения и они не случайны.

Отличия между аттестацией и специальной оценкой УТ:

• экспертными организациями выполняется проведение инструментальных замеров на всех рабочих местах, без исключения;
• на основании полученных данных проводятся лабораторные исследования, если это необходимо;
• при обнаружении предельно-допускаемых концентраций и уровней вредных составляющих и опасных для здоровья веществ рабочие места вносятся в отдельный список. Если вредных факторов не выявлено, то заполняется декларация на соответствие требования ОТ данных рабочих мест, если же, напротив, выявлены превышение вредных составляющих в воздушной среде рабочей зоны, то проводятся дальнейшие работы по обоснованию льгот, компенсационных выплат и определению классов труда. Иными словами составляется карта СОУТ.

При проведении оценки, документы составляются не для всех мест работы, а только лишь для тех, где имеются опасные или вредные факторы.

Организация проведения СОУТ

Нужно составить список рабочих мест.

Для всех организаций требования по необходимости проведения данной работы обязательны, при этом неважно государственное это предприятие или частное.

Процесс организации работы:

• необходимо заключить договор со специализированной организацией, обладающей правом заниматься подобной деятельностью. Возможно, придется выйти на торги, чтобы узнать какие компании могут провести работу качественно и за меньшую сумму;
• отделом кадром или начальником составляется Перечень всех рабочих мест, подлежащих проверке. После он согласовывается с руководителем предприятия и передается в организацию, занимающуюся СОУТ;
• ответственный руководитель, как правило, выполняет подготовительные работы перед тем, как оценивать рабочие места начнут эксперты. При этом подготавливается распорядительный документ, в котором назначаются члены комиссии и председатель по выполнению данной работы, устанавливаются сроки проведения аттестации;
• с документом должны быть ознакомлены под роспись все лица, фамилии которых фигурируют в приказе.

Подготовка к проведению оценки условий трудового процесса закончена, далее можно проводить работу.

Порядок проведения аттестации

Проводят замеры некоторых параметров.

Последовательность проведения СУОТ следующая:

1. Эксперты проводят беседу с работником на тему его трудовой деятельности, то есть полностью описывается трудовой процесс, сколько времени требуется, как осуществляется проведение работ;
2. Визуально осматривается рабочее место, при наличии нарушений в области ОТ сведения отражаются в карте;
3. Какие инструктажи проводятся с работником, и по каким инструкциям тоже учитывается;
4. Проводятся инструментальные замеры на наличие вредных для здоровья веществ, также замеряется и уровень освещения, температурно-влажностный режим;
5. Оцениваются физические перегрузки и эмоциональные нагрузки в течение рабочей смены;
6. На основании лабораторных испытаний проводится оценка на наличие превышения вредных составляющих, воздействующих на работника и устанавливается класс условий труда;
7. Карты подписываются с одной стороны членами комиссии, а с другой стороны работником. При возникновении разногласий по установлению льгот и компенсаций, периодичности проведения медицинских осмотров, выдачи специальной одежды и обуви проводятся совещания в рабочем порядке;
8. По результату проведения аттестации издается приказ и составляется протокол. При наличии замечаний в области охраны труда и промышленной безопасности составляется план мероприятий по устранению недостатков.

Карты СОУТ являются важным документом для работодателя.

Кто может заниматься проведением аттестации

Согласно требованиям нормативной документации, проведением СОУТ могут заниматься лишь аттестованные эксперты. Но на предприятии имеется в штате служба охраны труда, и, казалось бы, проще и дешевле инженерам доверить проведение данных работ.

Но это не будет правильным решением, только проведение лицами сторонних организаций СОУТ даст положительный результат.

Не менее важно, чтобы устройства для проведения инструментальных замеров были своевременно поверены и работники, занимающиеся замерами, были аттестованы.

Организация, занимающаяся СУОТ, должна быть аккредитована, в случае отсутствия приборов, возможно заключить договорные обязательства с иными специализированными предприятиями.

Периодичность проведения аттестации

СОУТ проводят раз в пять лет.

Специальная оценка организовывается 1 раз в 5 лет, но это основной показатель. Жизнь не стоит на одном месте, и производство постоянно развивается, в результате этого появляются или ликвидируются места работы.

Последние не интересуют службу ОТ, а новые должны вызывать интерес, так как они тоже должны быть оценены.

Аттестация проводится:

• на всех рабочих местах без исключения;
• при обновлении технологического процесса или оснащения новым оборудованием;
• с целью выявления вновь появившихся опасностей;
• если место работника по результатам СОУТ отнесено к 4 классу и имеются спорные вопросы;
• по результатам расследования несчастного случая или профессионального заболевания;
• по требованиям проверяющих из вышестоящих инстанций;
• если имеются сомнения в правомерности установленных льгот;
• иные мотивы.

На любое рабочее место должна быть оформлена карта аттестации, таким образом, не будет нарушений законодательной базы, а также будет обеспечено удобство работы службы охраны труда.

Окончание проведения СОУТ

Издается приказ о завершении проверки.

Эксперты провели большую работу, и далее требуется подвести итоги результатов аттестации:

1. Собирается плановое совещание, на котором обсуждаются все спорные вопросы и после того как члены комиссии, представители экспертной организации приходят к консенсусу, руководителем дается указание на оформление результатов;
2. Издается распорядительный документ о завершении работы;
3. Осуществляется оформление карт СОУТ, плана мероприятий по устранению замечаний, составляется общая ведомость мест, которые были оценены экспертами;
4. Карты СОУТ подписываются всеми членами из комиссии;
5. Работодатель знакомит с картами работников, и заверяется их подписью.

Перечисленные требования должны быть выполнены в полном объеме. Хранение карт аттестации осуществляется в организации, проводившей работы и на предприятии, где проводилась аттестация.

Продолжительность хранения устанавливается в соответствии с инструкциями по делопроизводству работодателя, но при любом положении дел, карты должны быть на предприятии до тех пор, пока не завершится работа следующей аттестационной комиссии.

Ответственность за непроведение аттестации

В случае игнорирования проведения работы или несвоевременного проведения, к работодателю предъявляются штрафные санкции:

• 400 тыс. руб, если нанесен тяжкий вред здоровью работника;
• до 4 лет заключения, если произошел смертельный несчастный случай;
• если при выполнении производственных задач одновременно летальный исход наступил у 2 работников, и то лишение свободы работодателя на срок до 5 лет.

Не нужно экономить на проведении аттестации, последствия могут быть не в пользу работодателя.

Из этого видео вы узнаете об аттестации рабочих мест по условиям труда.