Основные этапы СОУТ в Методике проведения специальной оценки условий труда № 33н

Специальная оценка условий, в которых трудится работник, обязательна к выполнению всеми предприятиями. Непроведение этого мероприятия повлечет непредсказуемые последствия. Порядок его выполнения регламентирован Методикой проведения специальной оценки условий труда № 33н.

Методика проведения специальной оценки условий труда № 33н

В методических рекомендациях изложены требования по проведению спецоценки, которые необходимо соблюдать.

Перечень требований:

1. Выявление на местах работы опасных или вредных факторов, потенциально воздействующих на организм или напрямую.
2. Проведение исследовательских работ, испытаний, а также измерений параметров вредных составляющих.
3. Как правильно отнести условия труда к классу или подклассу, в том числе как правильно пользоваться методикой и иными государственными нормами.
4. Правила составления и заполнения аттестационных карт.

Подготовка к проведению СОУТ

В организациях частных и государственных форм собственности перед проведением СОУТ, необходимо провести несколько мероприятий:

1. Подготавливается проект распорядительного документа о проведении аттестации. В последнем указываются члены комиссии и председатель. Членами комиссии, как правило, назначаются: главный инженер, специалист по ОТ, механик, энергетик, руководители отдельных служб.
2. Устанавливаются рабочие места, на которых необходимо провести экспертизу.
3. Подготавливается проект перечня РМ, которые подлежат спецоценке. Подписывается документ начальником кадровой службы и утверждается руководителем объекта.
4. Проводится заседание комиссии, на котором рассматриваются вопросы по подготовке к выполнению мероприятия.

Руководителями служб проверяются все документы, отдаются распоряжения о наведении порядка на рабочих местах, контролируется выдача и применение СИЗ и СИЗОД. Для достоверной информации рекомендуется вкрутить все лампы, чтобы показания освещенности соответствовали реальным.

Заключение договора с оценщиком

Чтобы организовать проведение СОУТ, необходимо найти организацию, которая будет заниматься этим мероприятием. Для этого заключаются договорные отношения.

Алгоритм проведения поиска экспертной компании:

1. Обязательные требования к организации: наличие лицензии, согласованной с Минтруда или инспекцией по труду, регулирующей вопросы спецоценки; срок заниматься данной процедурой не должен быть просрочен.
2. Эксперты, занимающиеся проведением спецоценки должны пройти подготовку в области ОТ и иметь на руках удостоверение.
3. Для поиска организации устраиваются электронные торги, то есть принимается в учет то, какая организация выполнит это задание по сниженным расценкам.
4. После проведения тендера начинается заключение договорных отношений.
5. Согласование договора проводится в порядке, установленном на предприятии. При наличии замечаний от служб, последние устраняются по ходу заключения договора.
6. После утверждения документа можно начинать проведение работ и закончить в сроки, оговоренные в самом договоре.
7. По факту выполненных работ составляется акт, согласовывается и утверждается руководящим составом предприятия.

Создание комиссии

После заключения обязательств, необходимо определить, кто будет находиться в составе комиссии.

Перечень членов комиссии ориентировочный:

1. Главный инженер. Принимает участие в организации работы спецоценки, а также организовывает совещание и руководит непосредственной работой.
2. Специалист по ОТ. Представляет данные по проведению инструктажей, состоянию РМ, то есть участвует в процессе.
3. Работник кадровой службы принимает участие в составлении перечня рабочих мест на основании действующего штатного расписания, в том числе представляет информацию о временных местах работы сотрудников.
4. Главный механик. Несет ответственность за исправность оборудования, расположенного в корпусах. При необходимости проводит дополнительный ремонт.
5. Главный энергетик. Отвечает за исправность электрической части всех технических устройств, которые функционируют от подачи электрического тока.
6. Руководители всех служб. Принимают участие в проведении спецоценки, так как отвечают каждый за свой участок работ.

В состав комиссии могут входить и иные заинтересованные лица по решению руководства.

График проведения специальной оценки условий труда

Чтобы провести спецоценку условий труда и при этом не пропустить ни одно рабочее место (РМ), необходимо подготовить график ее прохождения.

Для этого необходимо:

• Проанализировать, какие РМ подлежат спецоценке.
• Составить список РМ, в том числе указать подразделения, в которых будет проводиться мероприятие.
• График необходимо согласовать с заинтересованными лицами и утвердить руководством предприятия.
• Документ утверждается распоряжением или приказом и обязателен к исполнению.
• Перед непосредственным согласованием графика, необходимо с экспертами также установить время работы по проведению спецоценки.
• С документом ознакомляют всех, кто будет принимать участие в проведении работ. Если имеется необходимость и требуется изменить даты проведения спецоценки, то дополнительно разрабатывается изменение в документ.
• Графиком руководствуются должностные лица, которые принимают участие в проведении работ.

Порядок проведения СОУТ

На предприятиях или в организационных структурах разрабатывается нормативный акт о том, как проводится аттестация. Документ согласовывается с руководящим составом и утверждается руководителем. После с ним ознакомляют всех сотрудников, принимающих участие в аттестации.

Алгоритм проведения спецоценки условий труда устанавливается в следующем порядке:

1. После заключения договора с экспертами собирается совещание должностных лиц и руководителей объекта. На совещании устанавливаются сроки проведения работ, а также определяются возлагаемые на сотрудников задачи.
2. Подготавливается перечень рабочих мест, на которых необходимо проводить спецоценку. Такое задание выполняется работников кадровой службы.
3. Подготавливается распорядительный документ о проведении СОУТ, в котором определяется состав комиссии, в том числе председатель и члены. Также устанавливаются сроки: когда начинается и заканчивается работа.
4. Далее эксперты посещают объект, и начинается самое важное: с членами комиссии проводятся основные работы.

Алгоритм проведения работ заключается в следующем:

1. Проверяется проведение инструктажей.
2. Рассматриваются карточки выдачи спецодежды, СИЗ и СИЗОД.
3. К сведению принимаются распорядительные акты о назначении ответственных лиц за технические устройства, за ОТ и ТБ в подразделениях.
4. Выполняются замеры уровней: по шуму, по освещенности, по загазованности, запыленности, электромагнитные излучения. Превышения по данным показателям говорят о том, что работникам требуется льгот: дополнительных денежных компенсаций, отпусков, сокращенного рабочего времени. Если превышений не обнаружено, то получается на рабочем месте работать безопасно и оно подлежит дальнейшему декларированию.
5. Производится оценка задействованного в технологическом процессе оборудования.
6. Проверяется наличие инструкций на РМ.
7. Какое состояние рабочих мест на предмет безопасной работы.

Эксперты совместно с руководящим составом проводят эти работы. Если есть замечания, то они записываются и обобщаются в план мероприятий. В последнем устанавливаются сроки устранения выявленных нарушений.

Отчет по результатам СОУТ

По окончании проведения работ подготавливаются следующие документы:

1. Составляется план по устранению замечаний, выявленных при проверке. Сроки устанавливаются следующим образом: если устранение не требует вложений труда и затрат, то дата устранения замечания должна составить не более трех дней. Если, к примеру, требуется разработка инструкции и серьезные ремонтные работы технологического оборудования, то можно установить срок 3 месяца или полгода. Все согласовывается с руководством объекта.
2. Подготавливается перечень рабочих мест, на которых проводились работы. Документ согласовывается с руководителями служб и утверждается директором предприятия.
3. Если на РМ выявлены превышения по показателям загазованности, уровню пыли или ЭМИ, и иные данные, то необходимо установить, какие льготы положены работникам. Если же напротив не выявлено опасностей, то РМ подлежат следующему декларированию.
4. По окончании работ подготавливается распоряжение о завершении мероприятия, в котором оговариваются сроки устранения замечаний и ответственные лица.
5. Составляются карты СОУТ для каждого места работы. В последних подписываются члены комиссии и ознакомляются работники предприятия. Если имеются замечания, то собирается комиссия, чтобы решить спорные вопросы.
6. После проведения работ составляется отчет. В документе указывается, когда проведено мероприятие, сроки по устранению замечаний. Материалы проведенных работ направляются в Минтруда для последующего учета и рассмотрения.

Периодичность проведения СОУТ

Работодатель или иной его представитель обязан организовывать проведение мероприятия с заданной периодичностью. Для этого необходимо руководствоваться следующим:

• Аттестация РМ проводиться раз в пятилетку, это главное требование.
• Если появилось РМ вновь, то в течение полугода на нем должна пройти экспертная оценка.
• При реконструкции РМ или модернизации оборудования необходимо вновь проводить мероприятие в срок не менее одного года.

Если не соблюдать сроки, указанные в перечислении, то все это влечет привлечение к ответственности.

Ответственность при отсутствии СОУТ

На основании установленных нормативов фактически отведены сроки проведения спецоценки, то есть если на момент окончания 2018 года мероприятие не было проведено, то на администрацию предприятия будет выписан штраф. Минтруда начинает проведение проверок, согласно базе данных. Это распространяется на предприятия всех форм по собственности.

Изначально выдается предупреждение и устанавливаются сроки по устранению замечаний. Штрафы на юрлицо достигают размера до 80000 тысяч рублей, но если нарушение выявлено второй раз, то до 200000 рублей. Деятельность предприятия при этом приостанавливается.

Видео о Методике проведения специальной оценки условий труда (СОУТ):