Работу каждого из нас сопровождают определенные условия (кто работает в теплом кабинете, кто на электростанции, кто в поле, кто в горячем цеху).
Выполнить анализ условий, установить в числовом значении соответствие внешних воздействий нормам, присвоить класс условий труда, обязать руководство приобрести средства защиты, оформить отчетные документы — все это части цельного объекта, именуемого специальной оценкой условий труда (СОУТ), регулируемой законом от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ.
Содержание
В отношении кого проводится СОУТ
Введенное государством обязательство по специальной оценке служит интересам трудящихся, ведь от присвоенного класса условий труда (оптимальный, допустимый, вредный или опасный), полагаются различные социальные привилегии:
- укороченная смена;
- увеличенный отпуск;
- доплаты к заработной плате;
- ежедневное употребление молока и прочие.
Вредный класс отрицательно сказывается на здоровье, а опасный повышает травмоопасность.
Оцениваются все места, не считая работающих:
- на дому;
- дистанционно;
- у физических лиц, не имеющих статус ИП.
Если в организации штатная единица вакантна, а рабочее место не оборудовано, или без работника выполнить все установленные действия исполнителю не представляется возможным, то он может отказаться от оценки вакантного места или не включить его в договор изначально.
Все затраты по специальной оценке относятся к работодателю, которому, однако, позволено возместить часть денег за счет возвращения части оплаченных страховых взносов на травматизм.
Законом определена пятилетняя периодичность специальной оценки.
Подготовка к проведению специальной оценки условий труда
Чтобы грамотно, не пропуская нюансов, предъявляемых законом, выполнить СОУТ, нужно соблюдать такую последовательность:
- создать внутреннюю комиссию от 3-х человек, утвердить ее Приказом по обществу.
В комиссию включаются:
- Руководитель, с правами председателя;
- Специалист по охране труда;
- Уполномоченный от профсоюза (если он организован);
- Иные специалисты (кадровик, главный инженер, юрист и др.), чтобы общее количество участников было нечетным.
Бывают варианты, когда по тем или иным причинам, в штате организации отсутствует специалист по охране труда, а его обязанности возложены на стороннюю компанию по договору. Тогда в комиссию следует включить ответственное лицо от этой компании;
- решением комиссии утвердить перечень рабочих мест.
Рабочие места, имеющие равные должностные функции и похожие параметрами микроклимата и освещенности, находящиеся в том же или аналогичном помещении, оборудованные соответствующими средствами защиты, где используется сходное оборудование, являются аналогичными. Когда такие места имеются, их нужно отобразить в утверждаемом перечне;
- обратиться к компании, допущенной к оказанию услуг по специальной оценке.
Самым простым вариантом проверки правоспособности потенциального исполнителя услуг является проверка его присутствия в списке Минтруда, имеющемуся на его сайте.
Законом разрешается уменьшить стоимость договора, отразив в перечень не менее 20% оцениваемых рабочих мест по каждому виду аналогичных мест, что весьма привлекательно для предприятий с большой численностью персонала.
Естественно, исполнитель услуг вправе убедиться в достоверности и правомерности группирования аналогичных мест до того, как приступит к работе.
Порядок проведения специальной оценки
СОУТ начинается с идентификации вредных и опасных факторов по программам действующих методик.
С этой целью эксперты запрашивают нужную им информацию у соответствующих служб предприятия, возможно предоставят каждому работающему опросные листы для заполнения, и самостоятельно выходят на рабочее место и проводят весь комплекс измерений, положенный для конкретной профессии, и оценивают такие факторы, как:
- температура воздушного пространства рабочей зоны;
- уровень общей и местной освещенности;
- производственный шум;
- вибрация;
- напряженность электромагнитного поля;
- продолжительность работы на компьютере;
- тяжесть перемещаемых грузов;
- преимущественное положение тела;
- максимально поднимаемые тяжести и др.
Полученная экспертами информация отражается в протоколе.
Все их действия гласны и открыты к ознакомлению и контролю работодателем или конкретным работником.
Результаты специальной оценки труда
Оформление результатов специальной оценки условий труда сводится к выполнению следующих операций:
- составление отчета.
Результаты всего комплекса проведенных экспертами действий, оформляются в виде отчетного документа в форме, утвержденной законом.
Данный документ направляется работодателю для подписания каждым членом комиссии, после чего его копия не позднее 3-х дней возвращается обратно исполнителю. Если кто-то из членов комиссии имеет отличную от выводов исполнителя позицию, он излагает ее отдельно;
- ознакомление с картами специальной оценки труда.
Наравне с отчетом исполнитель отдаст заказчику к ознакомлению всех работающих, карты специальной оценки. Те, кто отсутствует на постоянном рабочем месте (командированные, находящиеся на больничном, отпускники), ознакамливаются, когда вернутся к работе. Трудоустраивая новый персонал, кадровик обязан ознакомить каждого с документами действующей оценки.
Подпись трудоустраиваемого необязательно ставить в карте, где к тому времени не останется свободного места, а можно составить отдельный документ или внести соответствующие сведения в трудовой договор. Если у работника имеются обоснованные сомнения в правильности присвоенного класса, ему не запрещается обратиться в трудовую инспекцию с заявлением по проведению государственной экспертизы своего рабочего места;
- размещение информации в интернете.
Многие юридические лица имеют свой собственный сайт, спустя месяц на котором следует разместить некоторые данные из отчетных документов:
- Классы условий труда по каждому месту;
- Программу мероприятий по улучшению условий труда;
- уведомление Фонда социального страхования.
При очередной подаче формы 4 – ФСС, ответственное лицо вносит в нее дополнительные данные, после чего привычным образом отправляет отчетность в свой ФСС. Отдельным письмом уведомлять Фонд нет необходимости.
Ответственность работодателя за нарушения
Ответственность работодателя за непроведение или нарушение порядка проведения СОУТ содержится в пункте №2 статьи 5.27.1 КоАП:
Ответственное лицо | Вид административного воздействия | ||||
Первичное правонарушение | Повторное правонарушение | ||||
Предупреждение | Штраф, тыс.руб. | Дисквалификация | Приостановление деятельности | ||
Руководитель | + | 5-10 | 30-40 | 1-3 года | — |
ИП | + | 5-10 | 30-40 | — | 90 дней |
Юридическое лицо | + | 60-80 | 100-200 | — | 90 дней |
Специальную оценку условий труда не следует воспринимать в качестве какой-то формальности, которую обязан исполнить за свои деньги работодатель, а как основной, базовый инструмент по охране труда работника и предоставления ему дополнительных социальных привилегий.
Из этого видео вы узнаете о специальной оценке условий труда.
В обычном офисе, где большинство сотрудников сидит за компьютерами, в каких случаях проводится специальная оценка условий труда, должен ли быть в штате специалист по охране труда?