Как происходит организация системы управления охраной труда на предприятии

Чтобы охрана труда соответствовала нормативам, необходимо обеспечивать контроль, а для этого нужна организация системы управления охраной труда. Что для этого нужно сделать, рассказываем в этой статье.

Что такое системы управления охраной труда (СУОТ)

Это комплекс мероприятий, связанных между собой, при этом политика в области ОТ должна соответствовать результату у данного работодателя. Чтобы достигнуть этих целей, необходимо правильно поставить задачи и решать их в процессе трудовой деятельности.

Также это направление является частью менеджмента качества. Если организация достигает положительных результатов, то задачи считаются выполненными, но при этом останавливаться нельзя, чтобы все поддерживалось на должном уровне.

От этого зависит:Что называют системой управления охраной труда

  1. Производительность при выпуске продукции, в том числе серийных изделий.
  2. Уровень воздействия опасных факторов существенно снижается, и сотрудник может работать в допустимых условиях.
  3. Самое основное в этом направлении — это снижение уровня профзаболеваний и снижение риска получения травм.

По данному направлению разработаны государственные стандарты, а также имеется типовое положение по ОТ федерального уровня.

На руководство организации возлагается ответственность за соблюдения требований ОТ и, чтобы регулировать данный процесс, необходимо организовать контроль за всеми действиями, при которых могут быть нанесены травмы или повреждено здоровье. Для того чтобы все правильно организовать, необходимо создать службу ОТ, координирующую заданное направление.

Задачи и функции СУОТ

Основополагающими задачами СУОТ считаются:

  1. Создание безопасности при эксплуатации производственного оборудования.
  2. Безопасность при выполнении производственных заданий, особенно в условиях запыленности, загазованности и при открытых движущихся частях оборудования.
  3. Содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями, в том числе своевременное проведение ремонтных работ: замена конструктивных частей, выполнение косметических ремонтов.
  4. Условия трудовой деятельности сотрудников должны улучшаться.
  5. Своевременная выдача работникам СИЗ и СИЗОД, при этом они должны соответствовать государственным стандартам.
  6. Соблюдение режима труда и труда, то есть перерывы на обед, на обогрев и иные регламентированное время для отдыха.
  7. Лечебное профилактическое обслуживание сотрудников.
  8. Строгий отбор по профессии, то есть прохождение медосвидетельствования — первичного и в течение трудовой деятельности.
  9. Подготовка в области ОТ и ТБ, а также проведение инструктажей.
  10. Информирование сотрудников по ОТ, в том числе обеспечение наглядными пособиями, книгами и многим другим.

Перечень функций по управлению ОТ:

  1. Систематизированный учет о состоянии условий трудового процесса, а также прохождения сотрудниками медосвидетельствований.
  2. Проведение спецоценки условий труда, а также учет и анализ возникновения профпатологий, несчастных случаев и иных нештатных ситуаций, которые привели или могли привести к созданию опасной обстановки.
  3. Проведение расследований по результатам возникших происшествий.
  4. Разработка планов мероприятий по направлению улучшения трудовой деятельности сотрудников.
  5. Обеспечение качественного контроля в области ОТ инженерами и службами по ОТ.
  6. Финансовое обеспечение мер, направленных на улучшение качества трудового процесса.
  7. Внедрение правовых актов на предприятиях в порядке, установленном администрацией, в том числе рассмотрение и пересмотр инструкций.
  8. Плановая и внеплановая проверка знаний в области ОТ.
Читайте также:  Назначение журналов по охране труда и правила их ведения

Все перечисленное должно содержаться в локальных нормативных актах и выполняться в плановом порядке.

Задачи и функции СУОТ

Чтобы система ОТ на предприятиях и в организациях была успешно внедрена, то следует принять во внимание основные рекомендации, на данной основе строится стройная вертикаль.

Перечень важных рекомендаций, которыми необходимо руководствоваться:

  1. Необходимо отражать документально все меры, которые запланированы на основании выявленных нарушений внутреннего и аудиторского контроля. Это мероприятия, с помощью которых можно достичь соответствующих целей.Задачи системы управления охраной труда
  2. Чтобы за разработку документа ответственность несло одно должностное лицо, то необходимо издать распорядительный документ, согласно которому и производится закрепление.
  3. Механизмы для обеспечения контрольных функций необходимо подготовить заблаговременно, а именно установить лиц, кто будет проверять, разграничить их функциональность и полномочия, а также направление деятельности, обязательно подготовить формализованные документы об отчетности проводимых мероприятий.
  4. Немаловажным элементом системы будет принятие участия в том, что необходимо уведомить каждого сотрудника о состоянии ОТ на его РМ и на территории в целом.
  5. Все мероприятия необходимо обобщать в планы и обязательно анализировать и контролировать сроки выполнения пунктов.

Каждая организация функционирует в определенных целях и задачи по ОТ могут быть поставлены разные, чтобы все соответствовало нормативам, необходимо организовать качественный контроль и зафиксировать распорядительными актами.

Образец положения о СУОТ

Как правило, Положение о системе управления охраной труда состоит из определенного набора пунктов (Таблица 1).

Таблица 1. Разделы Положения о системе управления охраной труда

РазделОписание
Общие положенияВ разделе раскрываются сведения на основании, каких нормативных актов разработано положение. Какие цели излагаются в данном документе. Какие функции выполняет служба ОТ совместно с администрацией предприятия. На какие объекты или производственные участки распространяется действие данного документа. Из каких подразделов состоит: политика и цели в области ОТ. Как функционирует предприятие. Перечень установленных процедур для выполнения задач: как проводится подготовка сотрудников, проведение спецоценки условий труда и организация процесса, управление рисками возникновения нештатных ситуаций, обеспечение режима отдыха сотрудников, обеспечение СИЗ и СИЗОД, как осуществляется планирование мероприятий, как организовывается производственный мониторинг, порядок реагирования на возникновение непредвиденных ситуаций. Все вопросы регулируются в законодательном порядке.
Политика в области ОТКакие приоритетные направления обеспечиваются: сохранение здоровья и жизни сотрудников при выполнении производственных задач, условия труда должны соответствовать установленным нормам, выполнение мер по улучшению качества ОТ, в том числе снабжения спецодеждой и СИЗ сотрудников, профилактические меры по недопущению травматизма, профзаболеваний и иных негативных последствий по результатам трудовой деятельности, заинтересованность сотрудников в личной обеспеченности защищенности по ОТ. В политике указываются положения по ОТ в соответствие с нормативами, обязательства компании по отношению к сотрудникам в целях создания безопасности, как совершенствуется система. Политику необходимо вывешивать для ознакомления сотрудников на доступные места.
Цели по ОТ Все указываются в политике, а также сформулированы при необходимости оценки, но в основе лежит — сохранения здоровья и обеспечение безопасных условий.
Функционирование СУОТДля нормальной работы необходимо распорядительными документами закрепить должностных лиц по использованию системы. Производится назначение руководства, а после специалистов по ОТ для обеспечения контроля. От уровня направления распределяются обязанности: от руководителя объекта до подчиненного. Профсоюзная организация играет не последнюю роль в системе. В должностных инструкциях прописываются распределения по управлению. Далее описывается перечень обязательных условий от руководства предприятия: гарантия сотрудникам, в том что на РМ работать безопасно; соблюдение режима отдыха; ресурсное обеспечение; руководство разработкой планирующих мероприятий и документации; установление уровня ответственности руководящего состава; создание служб ОТ; работа по ТК РФ; допуск новичков к самостоятельному выполнению обязанностей; учет и выдача СИЗ и СИЗОД; проведение спецоценки условий трудового процесса.
ОтветственностьУказывается на основании чего и в связи, с чем устанавливается ответственность в области ОТ.
Читайте также:  Образец графика обучения по охране труда, как его подготовить и применять

Положение о СУОТ в типовом варианте можно найти в интернет-ресурсах.

Распределение обязанностей по охране труда

Согласно локальным документам распределение обязанностей по ОТ возможно следующим образом:

  1. Главный инженер. Осуществляет руководство общей системой по ОТ, организовывает применение нормативных актов и иных регламентирующих безопасные условия труда документов. Руководит работой по разработке технологической и конструкторской документации, возглавляет комиссии по расследованию непредсказуемых последствий, в их числе несчастных случаев и происшествий. Организовывает общее руководство по аттестации сотрудников, переработке и разработке инструкций по ОТ, принимает необходимые меры по недопущению аварий и инцидентов.Распределение обязанностей по охране труда
  2. Кадровая служба. На кадровиков возлагаются обязанности по составлению приказов о допусках к работе, подготовке списков сотрудников на прохождение медосвидетельствований, по приему на работу сотрудников, не имеющих противопоказаний к работам.
  3. Энергетик. Для выполнения производственных заданий необходимо оборудование, которое обслуживается службами главного энергетика. Оборудование в процессе эксплуатации подлежит ремонту, модернизации по всем направлениям: тепловые установки, отопительный контур, сосуды под давлением, котлы и газ. На службу главного энергетика возлагаются основные обязанности по обеспечению безопасных условий.
  4. Руководители производственных участков и начальники цехов. Эти должностные лица несут приоритетную ответственность за создание безопасности на РМ, в том числе проводят инструктажи, следят, чтобы работники работали в специальной одежде, получали льготы, производственное оборудование должно быть исправным и многое другое.
  5. Инженер по ОТ. На этого сотрудника возложены функции контроля за исполнением требований на рабочих местах, территориях объектов.
  6. Работник. Все сотрудники должны проходить медосвидетельствование, пользоваться СИЗ и СИЗОД, а также проходить аттестацию и инструктаж, на неисправном оборудовании работать не допускается, а при обнаружении нарушений сообщать руководителю.
Читайте также:  Требования к рабочему месту офисного работника: основные правила организации рабочего пространства

Все обязанности должны быть урегулированы нормативными документами.

Служба охраны труда и специалист

На предприятиях, где трудится 50 сотрудников и более необходимо вводить должность специалиста по ОТ. Так требуется на законодательном уровне. Также администрация предприятия имеет право создавать службы по ОТ, состоящие из нескольких сотрудников.

Также допускается нанимать организацию, занимающуюся аутсорсингом по ОТ.

Какие вопросы регулирует служба по ОТ:

  1. Издает распорядительные документы о закреплении ответственных лиц за отдельные объекты.
  2. Контроль за применением сотрудниками СИЗ.
  3. Контроль за исполнением нормативов по ОТ, в том числе проведением инструктажей, обеспечением безопасности при производственных заданиях, контроль за льготным обеспечением сотрудников.

В целом функциональные обязанности изложены документально и зависят от объекта, на котором необходим контроль по ОТ.

В каких организациях не нужна СУОТ

СУОТ нужна во всех организациях, благодаря этой системе несложно выполнять контроль за всеми функциями предприятия.

По большому счету разрабатывать положение не обязательно, но так будет сложнее контролировать исполнение законодательных требований. Важно, чтобы в организации все было в порядке по направлению ОТ и при проведении проверки надзорных органов не было замечаний и вопросов.Где не нужна система управления охраной труда

В положении по СУОТ указываются основные нюансы и требования, которые необходимо выполнять должностными лицами. Поэтому лучше всего действовать системно.

Ответственность за СОУТ в организации

Если требования по ОТ не соответствуют нормативным, то на организацию возлагается ответственность согласно законодательству. На предприятие может быть возложен штраф, только не за отсутствие положения о СУОТ, а за нарушение требований ОТ. Если они повлекли за собой ущерб здоровью или жизни сотруднику, то ответственность может быть возложена уголовная.

Если же нарушение не повлияло на здоровье работника, то ответственность может быть возложено административное взыскание.

На предприятиях в тех или иных случаях приоритетным направлением является ОТ, так как при выполнении любого задания имеются опасности, оказывающие негативное влияние на сотрудника. Чтобы выполнить весь комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, лучшим решением будет подходить к этим вопросам системно.

В положении прописываются все функции руководства, и какие мероприятия должны проводиться, и с какой частотой. К тому же дому документ утверждается приказом, а требования приказа необходимо выполнять.

Система управления охраной труда на предприятиях удобна для решения важных вопросов и регулирования процессов контроля ТБ.

Смотрите семинар на тему «Организация системы управления охраны труда. Обучение и инструктажи»:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Рубрики

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: