Для чего осуществляется производственный контроль по охране труда на предприятии

Выполнение производственного контроля по охране труда на предприятии предусмотрено законодательством и направлено на снижение рисков вероятности возникновения профзаболеваний.

 Что это такое

Производственным контролем называются мероприятия, проводимые комплексно, направленные на улучшение условий трудового процесса работников. К ним относятся:

• санитарные и эпидемиологические;
• профилактические: от профзаболеваний и вирусных инфекций.

В обязанности администрации предприятия входит проведение контроля за состоянием ОТ, согласно законодательству. Что относится к объектам производственного контроля:

• цеха;
• отдельные участки;
• мастерские;
• узлы;
• лаборатории;
• зоны санитарно-защитные;
• транспортная инфраструктура;
• расходные материалы;
• технологическое сырье;
• готовая продукция;
• отходы производства.

По результатам проведения мониторинга достигаются следующие цели:

1. Обеспечивается контроль уровня воздействия вредных факторов.
2. Соблюдение санитарных и бытовых правил.
3. Профилактика заболеваний.
4. Вакцинация от различного рода инфекций и вирусов.

Если в структуре предприятия имеются филиалы, то по каждому из них должна быть разработана отдельная программа. Если все подразделения сосредоточены на Роспотребнадзоре, то достаточно одной программы.

Мероприятия по контролю состояния рабочих мест должны выполнять все организации без исключения, это не зависит от численности и направления деятельности. Чтобы программа производственного контроля функционировала, распорядительным документом назначается ответственное должностное лицо.

Нормативные документы

Производственный контроль выполняется на основании следующих нормативных актов:

1. Закон о санитарном и эпидемиологическом благополучии населения. Это основополагающий акт, в котором содержаться главные нюансы.
2. Свод правил. СП 1.1.14058-01. Документ содержит информацию по соблюдению порядка проведения контроля, в том числе методические рекомендации.
3. Закон, трактующий о правонарушениях по административной части.
4. Перечень опасных факторов, утвержденный Минздравом. Согласно этому документу необходимо проводить контроль загрязнений в воздухе.
5. Нормативы по ОТ и ТБ. В этих документах указаны основные нормы содержания в воздухе вредных веществ.

Сведения из перечисленных документов учитываются в программах производственного контроля с учетом особенностей каждого участка.

Кто осуществляет

Производственный контроль на предприятии производится в несколько этапов:

1. Если финансовые возможности организации позволяют содержать штат специалистов химической лаборатории, лаборанты проводят замеры в соответствии с утвержденным графиком, и результаты оформляют протоколом. Выполняются лабораторные исследования и испытания.
2. Регулярно проводятся медицинские освидетельствования в соответствии с требованиями приказа Минздрава.
3. Регулярно проверяется наличие медкнижек, санитарных паспортов, полуфабрикатов, использование в технологическом процессе стандартов, методических рекомендаций и иных нормативных документов.
4. Информирование населения об ухудшении состояния окружающей среды.
5. Контроль за исполнением нормативных актов.

Контрольные проверки осуществляет Роспотребнадзор при взятии проб на наличие опасных веществ в воздухе.

График

График проведения производственного контроля осуществляет на предприятии и его утверждается руководителем объекта. Чтобы правильно подготовить график, необходимо учесть следующие нюансы:

• каждый показатель должен замеряться по отдельности;
• показания микроклимата необходимо замерять в двух точках одновременно;
• освещенность замеряется непосредственно над рабочим столом;
• если на рабочем месте присутствуют вибрация и шум, то их замеры производиться по отдельности.

Объекты

Перечень объектов, на которых необходимо проводить производственный контроль:

1. Рабочие места, где присутствуют загазованность, запыленность, вибрация, шум и многое другое.
2. Цеха. У каждого цеха имеется своя территория, в определенных точках которой требуется производить замеры.
3. Производственные площадки. Если на площадках имеются опасные вещества, отрицательно влияющие на организм.
4. Технологические процессы. На каждом этапе технологического процесса имеются опасности, которые необходимо контролировать с заданной частотой.
5. Материалы. Некоторые материалы выделяют в воздух опасные вещества, концентрацию которых необходимо контролировать.

Контролируемые объекты утверждаются Роспотребнадзором.

Программа

В любой организации производственный контроль осуществляется в соответствии с утвержденной программой.

В программе, составленной в произвольной форме, учитываются следующие требования:

1. Перечисляются все нормативные акты, согласно которых производится санитарный контроль.
2. Указываются пофамильно сотрудники, которым необходимо заниматься контрольными мероприятиями.
3. Перечисляются все вещества, биологические, физические и иные факторы, которые необходимо контролировать и проводить с ними соответствующие испытания, выполнять отбор проб.
4. Перечень сотрудников, которые подлежат медосвидетельствованиям, согласно проведенной спецоценке условий труда.
5. Список юрлиц, предпринимателей, услуг и работ в определенной сфере деятельности.
6. Меры безопасности при работе с технологическими процессами, критерии безопасности в области окружающей среды, безопасности технологического цикла, утилизации вредных веществ, реализации и утилизации.
7. Список форм отчетов, согласно которым документы направляются в вышестоящие структуры.
8. Перечень всевозможных аварий, которые связаны с остановкой технологического цикла, а также создающих риск возникновения угрозы неблагоприятных воздействий на окружающих и внешнюю среду.
9. Иные меры по оперативному реагированию и контролю санитарно-гигиенических норм на основании документов локального и нормативного характера.

Чтобы определить перечень опасных веществ, подлежащих контрольным замерам, необходимо тщательно изучить технологический процесс и нормативы. По результатам лабораторных исследований определяется количество содержание в воздухе вредных факторов. Замеры могут проводиться предприятием, занимающимся изготовлением продукции либо аккредитованной организацией, важно чтобы имелась лицензия.

Результат

Результаты производственного контроля оформляются документально:

1. Протоколом. Если проводились замеры освещения, шума, загазованности и иных факторов окружающей среды относительно рабочего места или рабочей зоны, то оформляется после проведения замеров и лабораторных испытаний оформляется протокол. В документе указывается фактор, подлежащий замерам, его нормативные показатели и фактические, а также в какое количество раз отличаются последние. Протокол подписывается лаборантом, выполнившим расчеты и начальником лаборатории.
2. Медосвидетельствования сотрудников оформляются актом. После прохождения медосмотра в течение 30 календарных дней подготавливается документ, где указываются работники, которым необходимо было явиться на медкомиссию и результаты обследований и осмотров специалистами. В акте прописывается количество допущенных к работе человек и сколько не допущено, кому необходимо пройти дополнительное обследование, и кому рекомендовано лечение в условиях стационара. Отмечаются профзаболевания, при их наличии.
3. Если требуется вакцинация от инфекций согласно условиям труда, то отметка о прививках сотрудникам учитывается документально.
4. На предприятиях регулярно проводятся рейды по содержанию санитарно-бытовых комнат, а также комнат по приему пищи. Если зафиксированы нарушения и несоответствия нормативам, то подготавливается акт или предписание со сроками устранений нарушений.
5. По результатам проведенных лабораторных исследований выбросов: в воду, в почву или в воздух также проводятся замеры, и результаты оформляются протоколом.

Программы и методики определены нормативными документами.

Журнал производственного контроля

В документе необходимо отражать сведения о проведении замеров и их результатов. В журнале фиксируются соответствия и несоответствия опасных объектов санитарным нормативам. Записи включают в себя результаты лабораторных исследований и инструментальных замеров. В законе о промбезопасности прописывается обязанность организации выполнять такие работы.

Вести журнал требуется в обязательном порядке, но при этом формы документа не существует, поэтому каждая организация разрабатывает свой журнал и утверждает локальным актом. Здесь важно выполнить единое требование — указать перечень мероприятий, в котором указываются данные о проверках.

Образец журнала — это книга 11 формата. Страницы необходимо прошить и пронумеровать, а на титульнике указать наименование предприятия, начало и окончание ведения журнала.

Для заполнения документа рекомендуется предусмотреть следующие графы:

1. В первой графе — номера мероприятий по порядку.
2. Во второй — как именуется объект, по результатам функционирования которого необходимо проводить производственный контроль.
3. В третьей — число, когда проверялся объект на соответствие установленным нормам.
4. В четвертой — какие нарушения были выявлены.
5. В пятой — содержание действий, которые нужно предпринять, чтобы исключить недостатки.
6. В шестой — сведения о должностном лице, осуществляющего проверку.
7. В седьмой — указываются сроки, когда нарушения планируется устранить.
8. В восьмой — прописывается должность сотрудника, ответственного за устранение несоответствий.
9. В девятой — сроки выполнения мероприятий.

Журнал фиксирования сведений о производственном контроле — важный документ, из него не допускается вырывать страницы, даже несмотря на то, что они испорчены. Графы требуется заполнять шариковой пастой или гелевой ручкой. Записи, выполненные карандашом, не будут считаться действительными. Хранится документ на предприятии в течение пяти лет.

Ответственность за организацию

Ответственность за организацию работы по производственному контролю возглавляет главный инженер предприятия, также эта работа может быть возложена на начальника отдела ОТ. Для удобства разрабатывается нормативный локальный документ, в котором прописываются все нюансы работ.

Если работа не организована соответствующим образом, и производственный контроль не проводится, то Роспотребнадзором могут быть возложены взыскания в виде штрафа и приостановления функционирования предприятия.

Смотрите вебинар про организацию и проведение плана производственного контроля: