Документы для расследования несчастного случая на производстве и алгоритм действий

Несчастные случаи при выполнении производственного задания — нежелательное явление, так как их расследование требует много времени. Но тем не менее, они встречаются. Какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве, разбираемся в этой статье.

О несчастном случае

Чтобы правильно понять, что такое несчастный случай, достаточно представить производственный цикл. Сотрудник трудится на вверенном ему участке, при этом на него воздействуют опасные факторы, например, острые кромки деталей, электричество и иные. То есть в течение рабочей смены он может получить травму.

Несчастный случай — это получение травмирования в результате воздействия опасностей, присутствующих на рабочем месте. Такое положение дел неблагоприятно как для администрации предприятия, так и для самого работника. По результатам проведенного расследования оформляются акты установленной формы.

Что должен работодатель

Чтобы не допустить нештатной ситуации руководство предприятия должно перестраховаться и принять меры безопасности.

Перечень обязанностей руководителя по недопущению травмирования работников:

При возникновении несчастного случая руководитель должен немедленно отреагировать на случавшееся, организовать оказание первой помощи и приступить к расследованию. Все действия нужно выполнять оперативно.

Об алгоритме расследования и учета

Расследование произошедшего состоит из следующих этапов:

1. Место происшествия должно быть оставлено в том виде, при котором произошел случай. Это потребуется для дальнейшего расследования. Если невозможно обеспечить сохранность обстановки, в том числе создается угроза для здоровья иных сотрудников, то создавшуюся опасность нужно устранить. К примеру, на ГПМ остался подвешенным груз, что создается опасность, то есть подвешенное изделия необходимо снять.
2. Оградить место происшествия до полного выяснения обстоятельств.
3. Работника, получившего травму, направляют в поликлинику для постановки диагноза и определения степени тяжести травмирования. На основании заключения специалиста, определяется, какой комиссией проводится расследование. Если травма отнесена к легкой, то достаточно внутреннего приказа, а к тяжелой, то в состав комиссии будет входить государственный инспектор.
4. Проводится осмотр места происшествия, в том числе фотографирование и видеосъемки. Все это относится к материалам дела.
5. Выполняется схема места, на котором произошел несчастный случай. Для этого берется существующий план территории и проводится привязка к зданиям, сооружениям, стенам или колоннам.
6. Опрос очевидцев о случившемся. Объяснения принимаются в письменной форме.
7. Сам пострадавший должен предоставить свои объяснения, почему так произошло.
8. Собирается пакет документов: личные карточки проведения инструктажей, копии из журналов инструктажей по ОТ, копии из карточки выдачи спецодежды.

Если потребуются иные документы, доказывающие обстоятельства случившегося, то они тоже представляются в установленном порядке. По результатам работы комиссии подготавливается Акт.

Какие сроки

Сроки на расследование установлены трудовым законодательством:

1. Если так сложилось, что один или несколько сотрудников получили легкие травмирования, то на проведение расследования отводится три дня.
2. Если нештатная ситуация произошла с группой лиц или одним работником более серьезная и степень произошедшего отнесена к тяжелой, то на расследование отводится 15 дней.

На практике встречаются ситуации, когда о несчастном случае не сообщили своевременно, но по истечении прошедших дней сотрудник заявил о нарушении состояния здоровья в результате травмы. Администрация предприятия обязана организовать расследование и на это отводится месяц. Таким же образом назначается состав комиссии.

Не всегда расследование заканчивается своевременно, не исключено, что потребуется время на ожидание, к примеру, нужно подождать, когда оформят справки. Продлевать сроки можно по решению судебных заседаний либо по согласованию с иными органами.

Кто входит в состав комиссии

Для расследования произошедшего распорядительным документом определяется состав комиссии.

О составах комиссии:

• если травмирование отнесено к легкому, то комиссия назначается на данном объекте;
• количество членов не должно быть четным, так как при голосовании могут быть разногласия;
• в состав комиссии не должен включаться руководитель участка, на котором произошел случай;
• если происшествие произошло на опасном объекте, зарегистрированном в Ростехнадзоре, то для расследования привлекается представитель этой организации;
• если случай тяжелый, то привлечение госинспектора по труду обязательно.

Включать руководителя объекта, на котором произошло происшествие недопустимо, так как он считается заинтересованным лицом, чтобы его не обвиняли в случившемся.

Какие документы в 2018 году оформляют

По ходу и по результатам проведения расследования оформляются следующие документы:

• распорядительный документ о создании комиссии, в котором отражаются сведения о начале и окончании работы комиссии, определяется состав комиссии;
• протоколы с очевидцев происшествия на основании их объяснений;
• объяснительная с самого пострадавшего;
• фотографии и видеоматериала с места, где произошел несчастный случай;
• медицинское заключение о состоянии здоровья пострадавшего;
• заключительный акт о расследовании по форме Н-1.

Могут быть оформлены и иные документы, которые будут прилагаться в качестве доказательства вины.

Акт по форме 4

Если несчастный случай произошел с группой лиц или летальным исходом, то составляется акт по форме 4. Эта форма унифицированная.

В акте отражаются следующие сведения:

1. Какой случай произошел: тяжелый, с летальным исходом или групповой.
2. Указывается время произошедшего и дата.
3. Когда планируется начать и закончить расследование.
4. Кто проводил расследование с указанием должности, фамилии и инициалов.
5. Данные о сотрудниках, кто пострадал в результате происшествия.
6. Охарактеризовать место случившейся нештатной ситуации.
7. Технические характеристики оборудования.
8. Какие причины этому были присущи и как сложились обстоятельства.
9. Информация об ответственных за произошедшее ЧП.
10. Как квалифицируется несчастный случай и как осуществляется его учет.
11. Какие мероприятия необходимо выполнить и как устранить причины ситуации.
12. Перечислить, какие материалы для расследования использовались.

Комиссия по расследованию несчастного случая с тяжелым исходом включает в своем составе:

• госинспектор по труду, представитель из местного самоуправления;
• представитель от профсоюзов на данной территории;
• сотрудник из страховых органов.

Расследование длится 15 дней и по результатам оформляется документ — Акт по форме 4.

Акт Н-1

Акт по расследованию несчастного случая по форме Н-1 содержит следующие сведения:

1. Справа сверху остается место для утверждения документа председателем комиссии. Здесь предусмотрено место для печати. Должен быть присвоен номер по порядку, последний необходимо учитывать в регистрационной книге.
2. В первом пункте нужно прописать дату и время, когда конкретно произошло это событие. С какого момента времени сотрудник заступил на смену.
3. Название подразделения и реквизиты организационной структуры прописываются далее.
4. В четвертом разделе перечисляются члены комиссии с указанием должностей.
5. Сведения о лице, получившем травму, прописываются в пятом пункте, в том числе когда была проведена стажировка и когда были проверены знания по ОТ.
6. Описание характеризующих обстоятельств несчастного случая производится кратко и лаконично, все подробности произошедшего указываются в этом пункте.
7. Описывается место происшествия, какие действия были со стороны пострадавшего и его коллег (очевидцев).
8. В восьмом пункте излагается информация о виде происшествия, а также характере повреждений, какое заключение было написано медучреждением. В каком состоянии находился потерпевший.
9. Далее указываются причины, согласно которых произошел несчастный случай. Это может быть недоработка технологического цикла, неиспользование СИЗ, загроможденность рабочего места, недостаточно информативный инструктаж. Причиной произошедшего может быть нарушения одного из пунктов инструкции по ОТ, а также положения или стандарта.
10. В десятом пункте указывается лицо, допустившее нарушение или кто не обеспечил нормальных условий труда. Обязательно указывается непосредственный руководитель у сотрудника, получившего травмирование, а также что нарушил сам работник. Стоит отметить, что больший процент вины отдается руководителя, а работнику не более 25%. В этом же пункте нужно перечислить всех сотрудников, что был виновен в случавшемся и что конкретно они нарушили.
11. Указывается перечень мероприятий, направленных на недопущение или устранение нарушений требований ОТ.

Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем. Оформляется в трех и более экземплярах. Один направляется в ФСС, второй остается у работодателя, а третий и другие передаются пострадавшему или пострадавшим, поэтому количество актов определяется из расчета количества пострадавших плюс два экземпляра.

О регистрации

Администрация предприятия обязана зарегистрировать случай, в результате которого произошел несчастный случай.

Журнал регистрации состоит из следующих разделов:

• число и время происшествия;
• фамилия, инициалы, год и дата рождения, какой трудовой стаж у лица, получившего травмирование;
• занимаемая должность или профессия;
• место, где произошла нештатная ситуация;
• порядковый номер рабочего места, согласно проведенной спецоценки условий трудового процесса;
• разновидность случившегося, которая в итоге привела к травмированию сотрудника;
• каковы были обстоятельства случившегося;
• проставляется номер Акта и результаты проведенного расследования;
• описание последствий, в том числе количество дней, проведенных на больничном, указать , если наступила инвалидность либо летальный исход;
• какие мероприятия были выполнены по дальнейшему недопущению случившегося.

Если случай не связан с производством

В шапке акта о случае, не связанном с производством, указывается информация о компании, в том числе ее полное наименование, фамилия и инициалы руководителя.

А также следующие сведения:

1. Число, когда был подготовлен документ.
2. Указывается время, когда произошел несчастный случай.
3. Полное наименование документа и его порядковый номер.
4. Информация о работодателе указывается полная. Сведения предоставляются учредительной организацией.
5. Сведения о работнике, получившему травмирование: занимаемая должность, подразделение и стаже работы.
6. Кто был председателем и членами комиссии по проведению расследования.
7. Какие инструктажи проводились и когда.
8. Когда было пройдено медосвидетельствование сотрудника.
9. Было ли зафиксировано алкогольное опьянение.
10. Какие свидетели были во время происшествия.
11. Описание свидетельских показаний.
12. Обстоятельства, характеризующие место происшествия.
13. Причины возникновения случившегося.
14. Кто конкретно допустил нарушение. Указывается пострадавшее лицо.
15. После прописываются выводы, в результате чего произошел случай.

В конце документа ставятся подписи лиц, принимавших участие при расследовании.

Направление письма в ФСС

Если зафиксирован несчастный случай на производстве, то необходимо проинформировать ФСС. Составляется документ в двух экземплярах, на котором ставиться исходящий номер и дата. Составление документа организовывается отделом охраны труда.

Состоит из нескольких разделов:

• заголовка, в котором отображается обращение к получателю письма;
• в основной части прописывается суть вопроса;
• пишется, кто являлся отправителем письма, в том числе ставится печать и подпись.

 На основании действующего законодательства в течение суток о несчастном случае необходимо проинформировать ФСС, так как в этой организации выдается сумма страховки для пострадавшего. Направляется документ посредством почтовой связи, а сообщается о случае по телефону.

Семинар «Расследование несчастного случая» ведет Жижерина Ю.Ю.: