Правила и особенности предоставления отпуска за выслугу лет госслужащим

Отпуск за выслугу лет госслужащим является дополнительным. Это связано с тем, что данная категория лиц вправе использовать стандартные отпуска, положенные всем работающим гражданам. Статья расскажет о порядке предоставления времени отдыха служащим госорганов. 

Кто относится к категории госслужащих 

Для регулирования вопросов, связанных с прохождением службы в государственных органах, используются действующие нормативы. В том числе ТК РФ, ЖК РФ, и т.д. Большой перечень актов, которые направлены на решение данного вопроса начали применяться с 2018 года. 

В настоящее время государственных служащих можно определить, как лиц, которые замещают должности в госорганах. Результатом такого замещения становится то, что у них имеются определенного рода обязательства и правомочия. Закон говорит о том, что служащие на возмездной основе исполняют разные функции. 

Если использовать принцип деления властей, то удастся назвать такие разновидности групп служащих: 

• в исполнительной сфере; 
• в законодательной; 
• судебных органов. 

Также выделить можно граждан, которые проходят службу в местных органах. В законодательную базу по рассматриваемому вопросу внесены коррективы в 2016 году. Основное, что изменилось – продолжительность времени отдыха. Она сократилась. 

Реформа имеет своей главной целью установление равенства между служащими госорганов и другими гражданами. 

Законодательный аспект

Основным актом, регулирующим положение государственных служащих, можно назвать Федеральный закон от 2004 года под №79. С проведением реформы в данный акт внесены коррективы, связанные с порядком предоставления времени отдыха рассматриваемой категории лиц. Это касается не только основного, но и дополнительного отпуска.

Кроме того, используются нормы, отраженные в Федеральном законе №25 от 2007 года. Этот документ закрепляет: 

• основные условия оплаты за трудовую деятельность служащих;
• предоставление гарантий социальной направленности. 

Данные аспекты затрагивают и государственных и муниципальных служащих. Законодательство указывает на то, что госслужащие имеют право на использование нескольких разновидностей отпуска в том числе:

• при наличии определенной выслуги лет; 
• если устанавливается ненормированное время труда; 
• осуществление трудовой деятельности в опасных или вредных условиях;
• несением службы на территории, отнесенной к северу. 

Установлено, что требуется каждый год производить операции, направленные на перерасчет выслуги, числящейся за каждым из сотрудников указанных органов. Это связано с тем, что длительность времени отдыха может меняться под действием данного фактора. 

Правила предоставления дополнительных отпусков 

Предусматривается, что для всех работников, вне зависимости от места осуществления деятельности, применяется единый порядок ухода на отдых. Это говорит о том, что каждый год необходимо формировать акт, где отражено, когда и кто идет в отпуск. Данный документ в последующем применяется для оформления отдыха для отдельно взятого сотрудника. 

О том, что приближается дата, отмеченная в графике, человеку должно прийти уведомление. Руководство организации должно сделать это за пару дней до начала отпуска. Законодатель позволяет служащему взять компенсацию, но это касается только оплаты дополнительных дней, предоставленных для отдыха. 

К примеру, выделено 34 дня, из них 28 – это время, в течение которого гражданин должен отдыхать. Остальные дни допустимо компенсировать. Кроме того, можно использовать их отдельно от основного отпуска. 

Чаще всего на практике длительность времени отдыха у гражданина составляет пару недель. Стоит учесть, что законодатель считает это справедливым и не рассматривает как нарушение. Причиной тому служит то, что допустимо делить время отдыха на несколько частей. При этом, действует правило, согласно которому одна из частей такого отдыха не может быть равной менее пары недель. 

Также нужно понимать, что в составленный график допустимо вносить коррективы. В том числе, это касается ситуаций, когда гражданину нужно использовать отдых в другое время, чем это отражено в документе. Отпуск, связанный с выслугой, выступает дополнительным. Условия, в соответствии с которыми используется это время, отражены в действующих нормативах. 

Государственный служащий наделен правом на использование неоплачиваемого периода для отдыха. Эта возможность прямо прописана в законодательных актах. Однако, для этого должна быть в наличии уважительная причина. Является ли сложившееся обстоятельство таковым или нет, решает руководство органа, где служит гражданин. К примеру: 

• необходимость прохождения процесса лечения в курортных условиях; 
• исполнение обязанностей общественного типа; 
• семейные трудности. 

Кроме того, могут быть и иные обстоятельства, прописанные в трудовом законодательстве. 

Как правильно считать выслугу лет на госслужбе 

Предусматривается несколько правил, которые требуется учитывать во время расчета выслуги у рассматриваемой категории лиц. В том числе: 

• начинать считать этот период требуется с момента, когда произошло формирование соглашения между лицом и уполномоченным органом (это может быть служебный контракт); 
• в данный период включены промежутки, когда лицо служило в госорганах; 
• необходимо учитывать и те отрезки, на протяжении которых гражданин был временно нетрудоспособным или оформлял отпуск, в частности и тот, что не предусматривает выплаты содержания. 

Важно учесть и тот момент, что учитывать выслугу следует в полных годах. Если есть период, который не превышает 12 месяцев – он в расчет не включается. Когда у лица есть определенный размер выслуги, он может рассчитывать на получение надбавки. Она подлежит оплате за счет того ведомства, где он служит.

Продолжительность отпуска по выслуге госслужащим 

Политика, которая проводится государственными органами, указывает на то, если у человека есть стаж работы в рассматриваемых ведомствах, то длительность его отпуска не должна равняться менее, чем отражено в законе. Это значение равно 30 дням. Часто служащие имеют длительность отпуска, равную от 31 до 40 дней. 

В этом случае нужно учитывать положения Федерального закона №79 от 2004 года. Данный акт указывает на то, что для лиц, которые проходят службу в государственных структурах, должен предоставляться более длительный период для отдыха, чем для гражданских лиц. 

2018 год характеризуется тем, что произошло установление равенства отпусков между начальствующим и рядовым составом указанных органов. Ранее применялись правила, в соответствии с которыми длительность отпуска для руководства должна быть на пять дней больше. 

В настоящее время устанавливается единая длительность временных промежутков для отдыха. Вне зависимости от категории работника это период равняется тридцати дням. Законодатель указывает на то, что использование времени отдыха должно производиться согласно разработанному графику отпусков. Это отражено в положениях статьи 123 ТК РФ. В качестве исключительных моментов устанавливается ситуация, когда гражданин проявляет желание отдыхать во время нахождения жены в декретном отпуске. 

Эти случаи предполагают, что руководящий состав должен учитывать пожелания трудящегося. Тогда производится корректировка составленного акта. Длительность минимального отпуска отражена законодателем и равняется 28 дням. Если человек сочтет нужным, то допустимо остальные дни отпуска взять в виде компенсационных выплат. 

Кроме того, закреплена возможность деления периода отдыха. Обязательно, чтобы одна часть была больше пары недель. 

Расчет суммы отпускных 

В данном направлении применяются положения Постановления, разработанного Правительством в 2007 году под №562. Кроме того, используются нормы закона №79 от 2004 года. Законодатель указывает на то, что при расчете суммы, подлежащей выплаты во время выхода в отпуск, нужно учитывать некоторые аспекты. 

В том числе: 

• величина установленного оклада (эта сумма находится в зависимости от того, в какой должности состоит лицо); 
• размер оклада, связанного с классом службы;
• выплат дополнительного значения. 

Также нужно отметить, что дополнительные суммы могут назначаться в связи с несколькими факторами. К их числу отнесены: 

• наличие выслуги лет; 
• прохождение службы в условиях, отнесенных к категории особых; 
• работа, имеющая связь с тайнами государственного значения; 
• премиальные за прошедший период; 
• дополнительные выплаты за проделанную работу в текущем месяце. 

Кроме того, это может быть помощи материального типа, выделяемая из Фонда платы или средства, перечисляемые гражданину на единовременной основе. Законодатель указывает на то, что все начисленные суммы подлежат выплате в одно время. Установлен минимальный период, в течение которого нужно выплатить работнику средства – не менее 10 дней до начала времени отдыха. 

Когда будет установлено, что указанные положения нарушаются, руководящий состав государственного органа привлекается к ответственности. Производится это в рамках проверочных мероприятий, проводимых уполномоченными органами. Применимы положения статьи 5.27 КоАП. 

Если говорить о ситуации, когда гражданин использует время отдыха вне установленных границ в графике, то на здесь не предусматривается длительность выплат. 

Варианты компенсирования неиспользованного отпуска

Когда на практике складываются ситуации, что гражданин не использовал положенное время отдыха до 2016 года, то стоит учесть, что право на него он не теряет. При этом, начисление производится с учетом введенных корректив. 

Законодательство устанавливает, что частично допустимо не использовать дополнительное время отдыха, вместо чего получить компенсацию в материальной форме. Для этого гражданину требуется оформить заявление в письменном формате. 

Надбавка за выслугу лет госслужащим

Часто лица, которые проходят службу в государственных органах, задаются вопросом о том, полагается ли им надбавка, связанная с выслугой. В настоящее время установлено, что граждане, проходящие военную службу и работники силовых структур, наделены правомочием на получение прибавок. Эти суммы имеют связь с выслугой лет. Аналогичные положения распространяются в отношении гражданских государственных служащих. 

Это отражено в законе, принятом на федеральном уровне под №50. Данный акт указывает, что правом на рассматриваемую надбавку наделены госслужащие всех органов. Предусматривается, что возможность оформления доплаты есть только у тех лиц, кто накопил определенное количество выслуги. 

Выплаты производятся при использовании средств того ведомства, где проходит службу гражданин. Действующие положения правовых актов не предусматривают возможности перечисления указанной суммы при использовании других источников. Величина доплаты находится в зависимости от того, на протяжении какого периода гражданин проходил службу в государственных органах. 

В том числе: 

• если этот период составляет от года до пяти лет, то сумма равна 10 процентам; 
• когда выслуга составляет от пяти до десяти лет – 15%; 
• при наличии выслуги в размере от 10 до 15 лет, надбавка равняется 20 процентам; 
• если данный показатель более 15 лет, то сумма составляет 30 процентов. 

Важным моментом, который связывается с использованием дополнительного отпуска, выступает то, что гражданин может им воспользоваться только при условии, что у него есть право на основное время отдыха в текущем году. 

Для граждан, проходящих службу, предусматриваются гарантии социального типа, в том числе выраженные в предоставлении отпусков. Если время отдыха не подлежит оплате, то использование этого периода происходит на основании заявления. При этом, гражданин потребуется подтвердить наличие уважительных причин для ухода в отпуск. 

В законодательных актах указано, что лица, ведущие трудовую деятельность в северной местности, имеют правомочие на использование дополнительного времени отдыха. Когда гражданин работает непосредственно на севере, то длительность дополнительного периода равняется 24 дням. Если местность имеет приравненное значение, то срок сокращается до 16 дней. 

Сколько дней отпуска положено за выслугу 

Говоря о выслуге, стоит отметить, что под ней понимается время, на протяжении которого лицо на непрерывной основе трудилось в государственных структурах и обладало правом на использование специальных льгот, надбавок и гарантий. Перечисленные положения находятся в полной зависимости от того, сколько лет лицо отработало в указанной системе. Если рассматривать дополнительный отдых, то он урегулирован положениями трудового законодательства. Кроме того, в этом направлении применимы акты, изданные конкретным ведомством. 

На сегодняшний день применим такой порядок назначения дополнительных дней отдыха: 

• когда лицо отработало от года до пяти лет, то прибавляется 1 день; 
• если стаж равняется от пяти до десяти лет, то отпуск станет больше на пять дней;
• при продолжительности от 10 до 15 лет отпуск увеличивается на семь дней; 
• более 15 лет выслуги предусматривают использование дополнительно десяти дней для отдыха. 

Использовать при расчете требуется показатели стажа отдельно взятого сотрудника. Если человек работал в другой отрасли – это время не учитывается при вычислении выслуги. Кроме того, многие государственные служащие трудятся в условиях ненормированного дня. Это говорит о том, что они также наделены возможностью использовать дополнительные дни отдыха. 

Перечень должностей, по которым предусматриваются такие условия труда, отражается в документации, разработанной на локальном уровне. За это устанавливается дополнительное время отдыха в размере трех дней. 

Отпуск за выслугу лет госслужащим рассчитывается в индивидуальном порядке. Это связано с тем, что у каждого сотрудника наработано разное количество стажа, влияющее на длительность отдыха. 

Как правильно уйти в ежегодный отпуск сотрудникам МВД, смотрите в этом сюжете: