Зачем нужны профстандарты на предприятии: назначение и порядок применения

Трудовое законодательство требует обязательного наличия профстандартов, но зачем они нужны, понимают не все. Какова структура документа, кем он утверждается и для какой профессии разрабатывается — эти моменты подлежат строгому регулированию.

Что такое профстандарт

Профессиональные стандарты на предприятии

Профессиональный стандарт на работника — это своего рода характеристика квалификации. Информация, указанная в нем, определяет ориентацию в профессиональной деятельности. В требованиях указано, какая квалификация должна быть у сотрудника и какими навыками он должен владеть.

Еще в 2012 году было внесено изменение в ТК РФ, а в 2013 году вышло постановление. На основании введенных в действие документов профессиональные стандарты должны быть разработаны и применены в соответствии с действующими нормативами.

Работодатели должны проводить проверку уровня квалификации специалиста на основании профстандартов. Не менее важно периодически издавать должностные инструкции, вносить изменения в штатные расписания и иные нормативные акты.

Тем не менее далеко не во всех организациях имеются утвержденные профстандарты. Работники осуществляют трудовую деятельность, основываясь на должностных инструкциях, хотя в практике существуют отступления от правил. К примеру, если профессия относится к льготной, то название должности сотрудника нужно учесть в профстандарте, если он и необязателен в использовании.

Назначение документа

В профессиональных стандартах указывается деятельность специалистов, осуществляющих трудовую деятельность по разным квалификационным уровням. Это могут быть разные сферы, например, проектирование, производство или проведение исследований.

Требования к сотруднику многогранны, а при их формулировке применяются новые термины и сочетания, к примеру, опыт работы и квалификация сотрудника, компетенция и знания.

В целом профессиональные стандарты стали заменой квалификационных справочников, устаревших в экономическом плане. Но работникам отделов кадров все равно рекомендуется придерживаться прежних норм, так как льготы и компенсации указаны именно в них.

Но внедрение профстандартов будет направлено на введение новой системы. Льготы связывают с наименованием должности, а не со знаниями и навыками работника. Если поменять хотя бы одно слово в должности, то полагающейся компенсации работник не получит.

Как применять профстандарты

Порядок применения профстандартов

По применению документов работодателю рекомендуется:

1. Найти перечень профстандартов. Он опубликован на сайте Министерства труда.
2. Проанализировать штатное расписание его предприятия и выписать должности, на которые необходимо разработать документы.
3. Найти соответствующий документ, касающийся данной должности из списка.
4. Провести сравнительный анализ, имеются ли льготы на данную профессию, если таковое отсутствует, то и разработка стандарта для этого случая не обязательна.
5. Когда стандарт в государственном реестре не существует вообще, то стоит задать вопрос о его принятии.
6. У работодателя имеется два варианта решения проблемы: если уровень квалификации не соответствует изложенному в документе, то он может либо уволить работника с предприятия, либо направить на профессиональное обучение.
7. Если сотрудник не соответствует занимаемой должности, то руководитель не должен допускать его к работе до устранения этих недостатков.

Для кого обязательны профстандарты

Начиная с середины 2016 года документы стали обязательными для всех предпринимателей. При приеме на работу сотрудника частный наниматель должен применять профессиональный стандарт, причем использование в работе квалификационного справочника недопустимо.

Но если стандарт на это время еще не принят, то справочник можно взять для руководства, но организовать работу по разработке профстандарта нужно.

Позиции, описываемые в справочнике и в стандарте, трактуются одинаково, но для руководства предпочитается современный документ. Требования к наемному сотруднику указываются в нормативной документации. Если существуют льготные условия работы, то их тоже нужно указать в документе.

На основании требований нормативных актов применение профессиональных стандартов обязательно в следующих случаях:

1. Имеется необходимость переаттестации или первичной аттестации сотрудников.
2. Предприятие испытывает потребность в управлении кадрами.
3. При разработке должностных обязанностей.
4. При формировании политики повышения квалификации кадров и работы с кадрами.
5. При проведении перетарификации.
6. При необходимости проведения обучения сотрудников.
7. Необходимость в установлении систематизированной системы оплаты труда.

У многих работодателей возникает вопрос: где можно найти разработанные и утвержденные стандарты? Минтруда предусмотрена публикация этих документов на их сайте. На нем размещен реестр документов. Рекомендуется регулярно проверять обновления на сайте.

Требования к применению

Требования к применению профстандартов

В законодательстве имеются специальные требования, касающиеся применения профессиональных стандартов. Необходимостью является указание должности и требования к квалификации в данных случаях:

1. Когда имеются льготные условия для работника, например, он работает учителем или сварщиком.
2. Для работников, имеющих ограничения по функциональным обязанностям по отношению к отсутствию наложения административной ответственности, к примеру, для сотрудников железнодорожного транспорта.

Также учитываются следующие нюансы:

• для поощрения или наказания при работе госслужащих или муниципальных сотрудников;
• для присвоения тарифных разрядов.

В иных случаях нет списка профстандартов для обязательного их применения, однако это не значит, что не обязательно правильно прописывать наименование должности.

По каким профессиям необходимы профстандарты

На сегодняшний день существует более трехсот законопроектов к новым профессиональным стандартам, но более двух сотен прошло согласование. Они относятся к отраслям автомобилестроения, космической сфере, информационным технологиям, атомной и социальной сферам.

На государственном уровне существуют стандарты по следующим профессиям:

• сотрудник программного обеспечения;
• социальный работник;
• сотрудник по патентоведению;
• для руководителя социального обслуживания;
• психолог;
• семейный психолог;
• работник от органов опеки и попечительства;
• специалисты в области здравоохранения;
• адвокаты и судьи;
• летчики;
• главные бухгалтеры;
• госслужащие;
• работники, занимающиеся добычей полезных ископаемых;
• фармацевты;
• врачи;
• работники из отраслей госзакупок.

Также основываясь на предложениях иных исполнительных структур, разработан список для дальнейшего введения в их сферу деятельности профстандартов.

Порядок подготовки документа

Порядок подготовки профстандарта в организации

При принятии руководителем решения о разработке профессиональных стандартов на вверенном ему участке работы необходимо провести следующее:

1. Издание распорядительного документа о введении в действие документов.
2. Составление, согласование и утверждение графика по введению профстандартов на предприятии.
3. Создание приказом комиссии, которая будет нести ответственность за консультации по применению документов на практике.
4. Процедура изучения содержания документов.
5. Подготовка списка профессий, которым по их виду деятельности необходимо разрабатывать и вводить профессиональные стандарты.
6. Составление уведомлений о введении документов в действие.
7. Организация проверки уровня знаний и умений сотрудников.
8. Сбор документов, в которые нужно будет внести соответствующие изменения: трудовые договоры и соглашения; положения и должностные инструкции, иные нормативные документы.

Повышение квалификации проводится на базе учебных центров предприятий либо на основании заключенных договоров со сторонними организациями.

Основные направления профстандартов

Применение документов охватывает три направления одновременно:

1. Работа с кадрами. Сюда относится политика повышения уровня профессионализма.
2. Обучение и профессиональная деятельность. В содержании профстандартов обязательно должны присутствовать квалификационные характеристики и чем должен владеть работник.
3. Опыт работы. При присвоении категории работнику обязательно должны учитываться его навыки и уровень образования в этом направлении.

То есть документы регулируют вышеперечисленные направления.

Меры воздействия трудовой инспекции

По существу все работодатели должны знать, что применение профстандартов в организации обязательно, это было известно еще за год до введения в силу закона. На основании этих обстоятельств представители Минтруда полагают, что работой по оформлению документов занимаются все предприятия и организации РФ.

Начиная с середины 2016 года инспекция имеет право организовывать проверки по отношению к этим вопросам. При несоблюдении требований налагаются административные взыскания в виде штрафа в размере от 30 до 100 тысяч рублей, что далеко не порадует любого руководителя.

Порядок внедрения профессиональных стандартов в компании описан в следующем видео: