Привлечение руководителя к дисциплинарной ответственности по статье 195 ТК РФ и виды взысканий

В законодательстве подробно описывают основания, по которым руководителя и других сотрудников можно привлекать к ответственности. Правила привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности по статье 195 ТК должны описываться и внутренними документами компании. Размытые формулировки при решении таких вопросов недопустимы. Для того и применяются максимально четкие понятия.

Что считать дисциплинарным проступком?

Дисциплинарное взыскание – форма административного наказания. Актуальны для сотрудников, допустивших нарушение по трудовому распорядку, внутренней дисциплине. В связи с этим по каждому конкретному делу назначается отдельное производство.

Правовой регламент ведения дисциплинарных дел становится главным основанием при организации таких мероприятий. Дополнительными опорами служат:

1. Положения трудового законодательства.
2. Номенклатура дел, установленных для определенной работы на предприятии.

Любое взыскание является законным, если оно предусмотрено соответствующими нормативными актами. Порядок применения таких наказаний описан в статье 193 Трудового Кодекса РФ.

О видах взысканий по отношению к руководителю

Неисполнение в полном виде, либо исполнение обязанностей с низким качеством – вот основания, достаточные для применения различных наказаний. Правило действует на всех сотрудников, не только на руководство. Статья 192 ТК РФ предполагает взыскания следующих разновидностей:

• Увольнение.
• Замечание.
• Выговор.

Конкретные дисциплинарные положения для предприятий, федеральные законы и акты допускают введение других видов наказаний. Вот пример дополнительных допустимых мер:

1. Направление предупреждений, что соответствие должности – неполное.
2. При гражданской службе – освобождение от должности.
3. Статья 81 ТК РФ описывает обстоятельства, ведущие к увольнению:
4. Совершение хищений.
5. Появление на рабочем месте с любым видом опьянения – алкогольным, наркотическим, и так далее.
6. Отсутствие уважительных причин у прогулов.

Если сравнить с обычными сотрудниками – у руководства гораздо больше причин, чтобы быть привлеченными к ответственности. В этом нет ничего странного, учитывая ответственность руководителя за происходящее на предприятии.

У руководителей есть два дополнительных основания для увольнения:

• Грубо нарушены трудовые обязательства, даже однократно.
• Решение без оснований, в результате которого страдает имущество компании, либо причинен другой тип ущерба. Пример – неправомерное использование.

У руководства есть другие запреты и ограничения, нарушение которых – достаточное основание для привлечения к дисциплинарной ответственности. Например, другие должности в юридических лицах такой сотрудник может занимать, если учредительный орган старого предприятия вынес положительное решение по данному вопросу. 

Особенности привлечения к ответственности для руководителей

В случае с компаниями может произойти так, что директор будет не только наемным сотрудником. При применении дисциплинарных взысканий учредители имеют право представлять работодателей. Другое дело – если директор один из учредителей. Тогда правом использовать наказания можно наделять совет директоров. 

Допустимо наделять такими правами вышестоящего руководителя, другого сотрудника. Важно, чтобы подобные полномочия были подробно описаны в действующем уставе. К примеру, при совершении ошибки бухгалтером решать судьбу подчиненного будет в большинстве ситуаций непосредственный руководитель. Не важно, получил он статус собственника, или нет.

Оценка действий связана со своими особенностями – руководители имеют права и работодателя, и обычного подчинённого.

Комиссии по расследованию дисциплинарных проступков

Если в компании есть служба безопасности – то именно она может нести ответственность за проведение таких расследований. Если же она отсутствует – обязанность перекладывают на кадровые отделы. Комиссия включает представителей различных подразделений:

• Профсоюз.
• Кадровый.
• Служба безопасности.

Обычный состав ограничивается именно тремя членами. Но иногда принимают решение собрать комиссию из большего количества.

Право комиссии – требовать дополнительные объяснения от каждого из подчиненных, связанных с проступками. В случае с руководителями применяют общие правила. Но это не означает, что граждане обязаны отвечать на всё.

Право членов комиссии – отправлять запросы на оформление дополнительных документов, привлекать сторонних специалистов для расследования. Например – если нужно определить, присутствовало ли состояние алкогольного опьянения во время проступка. Допустимо обращение за другими видами помощи:

1. Инженерной.
2. Аудиторской.
3. Юридической.

Создание комиссий допустимо, даже если прямой ущерб отсутствует, но действия работника могли стать его причиной. Чаще такие объединения временные, но могут иметь и постоянный характер.

Уважительные причины

При необходимости контролирующий орган обязан выслушать вторую сторону. Объяснения представляются только в письменной форме. 

Позицию объясняют разными способами. Например, форма объяснительных записок. Документ в произвольной форме, составленный от руки стандартное решение. Но некоторые организации делают выбор в пользу так называемых «трафаретных бланков». В них работнику предлагают дать ответы на несколько вопросов, заполнив следующие графы:

1. По каким причинам дисциплинарный проступок был совершен?
2. Признаёт ли работник вину?
3. Если нет, то кого стоит привлечь к ответственности?

В локальных нормативных актах точно указывают, кому именно направляют такие записки. 

Другой вариант – когда объяснения фиксируют с помощью специального акта. Свои объяснения сотрудник удостоверяет личной подписью. К руководителям такой порядок тоже применяют.

Даже если сотрудник отказывается дать пояснения – это не препятствие для применения взысканий. 

Главное – доказать, что учитывались все факты, включая:

• Отношение сотрудника к своей работе.
• Поведение за предшествующий период.
• Обстоятельства совершения проступка.
• Тяжесть проступка.

Иск о восстановлении со стороны работника может быть удовлетворен. Но для этого суд должен принять решение, что проступок имел место, однако учтены не все обстоятельства.

Увольнение руководителей

Увольнение директоров чаще всего происходит по следующим причинам:

1. Значительные материальные убытки у организации.
2. Превышение должностных полномочий, когда они используются с личной корыстью, другим видом заинтересованности.
3. Нерациональное использование имущества собственника, хотя первоначально он давал другие указания. 
4. Нарушение правил по безопасности и охране труда, в связи с чем возникли потери.
5. Налоговые и финансовые нарушения.

Право работодателей в случае выявления проступков – применение дисциплинарных взысканий, либо полный отказ от них. Согласно статье 195 ТК РФ, наказания актуальны как для руководителей, так и для их подчиненных, заместителей на всех уровнях. Важно, чтобы доказательств с письменной формой было достаточно.

У работодателя в таких ситуациях появляется несколько обязанностей, без выполнения которых ТК РФ будет нарушен:

• Если факты нарушений подтвердились – применить соответствующие виды наказаний.
• Рассматривать заявления от представительного органа работников. 
• Потом сообщить о результатах рассмотрения поступивших документов.

Процедура рассмотрения заявлений строго законом не регламентируется. Но в некоторых актах упоминается, что ответ и информацию о результатах рассмотрения надо направить максимум в двухнедельный срок. За это время надо рассматривать поступившие заявки от любого представительного органа. 

Профсоюзы: надо ли учитывать мнение при дисциплинарных взысканиях?

Законодательство говорит о том, что мнению профсоюзного органа учитывать необходимо, но только при некоторых видах условий и обстоятельств. Пример – увольнение, в данном случае без ответа от этого объединения не обойтись.

Порядок применения взысканий

Взыскания применяют по отношению к сотруднику только после организации и окончания производства согласно всем правилам. Порядок использования взысканий описывает статья 193 ТК РФ.

Как только проступок обнаружен – провинившаяся сторона обязана направить контролирующему органу письменное пояснение по поводу случившегося. Если организация крупная, к заявлению по этому факту прикладывают специальные служебные записки. 

После получения и изучения письменной формы объяснения руководитель должен предпринять следующие шаги:

1. Накладывание взыскания.
2. Создание дисциплинарной комиссии.
3. Принятие решение о процедуре увольнения.

Главное – чтобы сам контролирующий орган выполнял все этапы, следил за выполнением требований. Иначе велика вероятность, что подчинённые оспорят один из документов, оформление которого потребовалось. 

Заносится ли информация о дисциплинарных взысканиях в трудовые книжки?

Информация фиксируется в письменном виде только в случае применения крайней меры – увольнения. Главное – соблюсти некоторые требования относительно самой процедуры фиксации. 

Первый шаг – направление работнику письменного уведомления о том, что совершено нарушение. На основании этого подчинённый сам оформляет объяснение.

Второй шаг – издание приказа, подтверждающего применение дисциплинарного взыскания. С этим документом нужно в обязательном порядке ознакомить сотрудника.

На протяжении трех дней максимум вторая сторона ставит личную подпись на приказе. Если подобной возможности нет – переходят к составлению. Специального акта по поводу нарушения. 

На основании действующего законодательства выговор в трудовую книжку вносить запрещают. 

Дополнительно о документальном оформлении

Само дисциплинарное взыскание оформляют с помощью приказа. При его изданиями основаниями служат следующие бумаги:

• Акт, если сотрудник отказался от объяснительной записки.
• Докладная записка.
• Объяснительная записка.

Любые бумаги с распоряжениями должны выполнять конкретные требования. Если организация сама разработала типовые формы, то от них на практике не отказываются.

О наказаниях за несколько нарушений

Если подчинённый неоднократно нарушал трудовую дисциплину – работодатель получает право расторгнуть трудовое соглашение. Взыскание сохраняет силу на протяжении года с того момента, как совершен проступок. Когда срок закончился – увольнение недопустимо именно за несколько нарушений. У работодателя есть право и сокращать сроки наказаний, если это представляется возможным.

Невыполнение должностных обязанностей без уважительных причин – вот ситуация, при которой можно расторгнуть договор, в том числе – если нарушения неоднократные. Работодатель сам не должен забывать о грамотном документальном оформлении нарушений. Последующее предъявление сотруднику увольнения тоже связано с определёнными правилами.

Об ограничениях, оспаривании

Применение дисциплинарных взысканий требует внимательного подхода со стороны руководителя. Тем более, если планируется расторгнуть Трудовой Контракт со второй стороной. Есть категории работников, для которых увольнение недопустимо:

1. Беременные женщины. С ними нельзя расторгать договора, даже при серьезных нарушениях.
2. Несовершеннолетние. Если процедуру и проводят – то только с участием органов опеки и попечительства.

Уволенному работнику разрешают оспаривать решения во внесудебном порядке. Для этого составляют жалобу, адресатом которой выступает государственная инспекция труда. Если суд рассмотрел дело, и решил, что взыскание незаконно – то наказание тоже будет признано таковым. 

В случае восстановления на работе оплачиваются дополнительные компенсации за вынужденное время прогула.

По поводу сроков давности

Все дисциплинарные взыскания на одного работника хранятся в личном деле, из этого правила не существует исключений. Благодаря этому проще составит общую характеристику относительно того, как тот или иной гражданин относится к своим обязанностям. И о том, как он организовывает трудовой режим.

К таким документам прибегают в случае приема на новую должность либо при повторных нарушениях.

Дисциплинарное взыскание требуется применить не позднее, чем через 1 месяц после выявления проступка. Иначе срок принятия мер заканчивается. После этого уже нельзя будет вернуться к тому же проступку.

По поводу последствий

Существуют разные последствия в связи с дисциплинарными взысканиями. Когда расследование закончено, и решение вынесли – допустимо предъявлять требования. В них пишут, за какой срок применить указанные меры, когда должны быть исполнены обязательства в нужном качестве. Точное время зависит от конкретной комиссии, но оно редко превышает 1-3 месяца.

Комиссия имеет право сама поставить вопрос по увольнению, если за указанный промежуток обнаруживаются повторные нарушения. 

Другая инстанция отвечает за снятие наказаний. Для этого надо обратиться к комиссии, которая занимается решением трудовых споров. Обычно такое объединение работает на каждом предприятии.

Решения по увольнению в связи с профнепригодностью отменяют только в судебном порядке. Исковое заявление подают в суд не позднее 1 месяца с того, как оформлено заявление. 

Действие дисциплинарного взыскания сохраняется на протяжении 12 месяцев. Совет директоров либо работодатель могут проявить инициативу и снять наказание раньше. Для руководителей предприятий общие правила действуют в полной мере.

Работник тоже имеет право направить ходатайство для решения вопроса. Но для этого важно выявить уважительные причины. Отпуска и больничные не входят в срок, на протяжении которого допустимо применять дисциплинарные взыскания. Это тоже должны учитывать обе стороны.

Смотрите видео о дисциплинарных взысканиях: