За что выносится и как снимается выговор по ТК РФ

Выговор по ТК РФ – законное средство дисциплинарного воздействия на нерадивого сотрудника. Позволяет не только зафиксировать факт нарушения, но и подготовить почву для дальнейших более жестких способов наказания, вплоть до увольнения с работы. Предлагаем ознакомиться, как все это происходит на практике и какие подводные камни следует учитывать администрации, чтобы их самих в дальнейшем не наказали за злоупотребления.

Выговор по ТК РФ

ТК РФ предусматривает, что выговор может объявляться сотруднику, который не выполняет, либо не должным образом выполняет возложенные на него обязанности. Перечень таких обязанностей закрепляется в трудовом договоре, служебной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка, внутренних документах (приказах, распоряжениях) администрации, регулирующих функциональные обязанности труженика.

Поэтому, прежде, чем вынести сотруднику выговор, работодатель обязан выдержать определенную процедуру:

• четко определить перечень функциональных обязательств сотрудника;
• ознакомить его под роспись с причастными к его деятельности документами (либо указать, где он сможет их найти в открытом доступе);
• доказать, что нарушение действительно имело место;
• согласовать объявления выговора с профсоюзной организацией;
• ознакомить сотрудника лично с наложенным на него наказанием.

Учитывайте, одна из функций выговора – зафиксировать нарушение трудовой дисциплины для возможности последующего увольнения работника, когда доказывается системность нарушений. При этом системность будет считаться доказанной, если выговоры выносились два и более раза за однотипные нарушения. 

Помните, выговор – способ дисциплинарного воздействия на конкретного сотрудника с целью принудить не нарушать возложенные на него обязанности, с которыми работника ознакомили при начале трудовой деятельности. 

Чем отличается выговор от замечания

Трудовое законодательство различает такие виды дисциплинарного наказания законными (Таблица 1).

Таблица 1. Виды дисциплинарного наказания

На практике вынесение наказаний осуществляется поочередно. В зависимости от тяжести совершенного проступка, работодатель вправе применять более жесткие формы наказания. Например, за грубое нарушение должностных обязанностей сразу выносится выговор, без каких-либо замечаний. А за опоздание на работу более чем на 4 часа и вовсе могут уволить без каких-либо объяснений.

Помните, замечание – легкая форма воздействия на сотрудника с целью изменения его поведения, в то время как выговор является фиксацией уже случившегося нарушения. 

За что выносится выговор

Обычно выговор объявляется сотруднику, прямо нарушившему возложенные на него обязательства. Это могут быть:

• законодательные нормы;
• должностная инструкция (невыполнение возложенных на труженика функций);
• внутренний трудовой распорядок (опоздание на работу);
• служебные инструкции (нарушение технологии работы, повлекшего финансовые, либо репутационные потери для администрации);
• нормы охраны труда (создание опасной ситуации для себя или окружающих);
• прямых приказов (распоряжений) работодателя (например, изменение места работы в пределах одного предприятия).

Важно учитывать, что в обязательном порядке должно быть зафиксировано, что сотрудник был ознакомлен, как правильно выполнят работу, но сознательно пошел на нарушения, которые стали причиной каких-либо финансовых, практических, идеологических нарушений, либо создали реальную угрозу их наступления. 

Нарушение в обязательном порядке подтверждается. Обязанность собирать доказательную базу возложена на работодателя. У работника есть право объяснить администрации причины своего поведения. Это делается в письменном виде (пояснительной запиской). В дальнейшем она приобщается к материалам расследования. 

Помните, чтобы объявить выговор администрации нужны веские доводы, подкрепленные фактами и всесторонне изучены. Иначе взыскание может быть признано незаконным. 

В какие сроки выносится выговор

Законодатель ограничил работодателей в сроках вынесения дисциплинарных взысканий в виде выговоров. Максимальный период ожидания зависит от отдельных внешних факторов. При этом запрещено объявлять выговор после истечения таких периодов:

1. Одного месяца (30 дней с момента обнаружения проступка). Классическая норма. Применяемая во всех случаях. Но здесь стоит учитывать такие базовые нюансы. Месяц начинает считаться с момента установления работодателем факта нарушения, совершенного конкретным работником. Срок дается на проведение расследования, сбора доказательной базы, подготовки и подписания соответствующих приказов.
2. Шести месяцев. Это максимальный срок, на который можно оттянуть дату окончательного подписания приказа. Исчисляется с дня обнаружения нарушения. Может быть применено только в том случае, если до окончания отведенного законом месячного срока сотрудник заболел, поехал в командировку, оформил учебный или обычный отпуск. По истечению этого периода, даже если наказывать было за что, работодатель уже не может объявлять выговор. 
3. Два года. Ровно столько отводится компаниям на проведение проверок аудиторскими службами. Если в процессе ревизии будут обнаружены нарушения, тянущие на дисциплинарное взыскание, администрация вправе их применить. Но это касается исключительно актов ревизий.

Помните, затягивание с вынесением взыскания может стать причиной признания такого действия незаконным. Поэтому, если работник действительно виноват, не стоит тянуть с оформлением ему наказания в виде выговора. 

Порядок вынесения выговора

Вынесение выговора должно осуществляться по определенной процедуре. Как правило, тут практикуется следующая последовательность действий:

1. Проявление проступка и его фиксация. Обычно начинается с докладной или служебной записки непосредственного руководителя виновника, либо уполномоченного лица. Также это может быть акт, фиксирующий определенное событие, к которому причастен сотрудник. Акт следует составлять комиссионное, с привлечением не менее трех лиц, двое из которых не должны быть заинтересованными. 
2. Назначение служебного расследования (проверки). Работодатель обязан всесторонне изучить предоставленные факты. Для этого нужно затребовать объяснение с виновника, а также рапорта со свидетелей происшествия (коллег по работе). Подбираются также другие документы, имеющие отношение к конкретному нарушению. Все это собирается в отдельное дело. Обычно все предоставляться в отдел кадров.
3. Проведение совещания с рассмотрением имеющихся материалов. Сделать это должен руководитель лично, либо, по его поручению, один из его заместителей (руководителей подразделений). На этом совещании рассматриваются все имеющиеся материалы, опрашиваются причастные сотрудники с целью объективного определения причин нарушения. По итогам совещания составляется протокол с рекомендациями привлечения виновного к дисциплинарной ответственности. Материалы рассмотрения направляются на согласование в профсоюз.
4. Оформление выговора. Делать нужно приказом (распоряжением) работодателя. С документом нарушитель знакомится под подпись. Если отказывается подписывать — составляется акт в произвольной форме. Действие выговора – год с момента объявления в приказе.

Помните, соблюдать правильную последовательность оформления взыскания очень важно, чтобы в будущем его не оспорили и не отменили. 

Несогласие с выговором

Работник не обязан соглашаться с выговором. Тем более в случаях, если его прямой вины не наблюдается. Ведь часто отдельные работодатели в целях «профилактики», пытаются наказать весь небольшой коллектив, а не только непосредственных виновников. В этом случае последовательность действий может быть следующей:

1. На этапе расследования подать жалобу в профсоюз с тем, чтобы они не согласовывали предоставленные на утверждение материалы дисциплинарного взыскания.
2. Если приказ все же будет подписан, работник может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру, или прямо в суд. Но для этого потребуется подготовить доказательную базу, с тем, чтобы аргументировано оспаривать решение администрации.
3. Следует учитывать, что жалобы на действие работодателя необходимо писать письменно, желательно не позднее месяца со дня вынесения решения о наложении взыскания. В противном случае уполномоченные органы могут отказать в удовлетворении просьбы по истечению срока давности. 

Помните, выговор объявляется индивидуально сотруднику за конкретные нарушения. Если виноваты несколько сотрудников, то вину каждого из них нужно доказывать индивидуально. В противном случае такое решение следует обжаловать.

Последствия от вынесения выговора

Теперь немного о последствиях наказания. Кроме репутационной составляющей (наличие выговора выделяет сотрудника в среде коллег, хотя в этом мало кто будет признаваться), выговор имеет и некоторые материальные издержки для сотрудника.

Среди них можно выделить такие:

• отсутствие поощрений. Само собой разумеется, если человек наказан, делать ему поощрения не логично. Для этого изначально следует снять взыскание. Среди таких поощрений могут быть благодарности, ценные подарки, разовые денежные выплаты, стимулирующие или мотивационные предложения;
• снятие премий. За период работы, в котором был допущен проступок, работодатель может лишить сотрудника полностью или частично премиальных выплат (тут все будет зависеть от имеющихся в Положении о премировании норм на этот счет);
• подготовка доказательной базы о системности нарушений для увольнения сотрудника. Для таких целей у сотрудника должно быть не менее двух однотипных выговоров. После этого можно оформлять материалы на его увольнение за системное нарушение трудовой дисциплины.

Помните, считаются и суммируются только те взыскания, которые объявлялись сотруднику на протяжении календарного года. Все, что выходит за пределы этого периода можно расценивать как потерявшее свою актуальность. 

Снятие выговора с сотрудника

Выговор не объявляется на постоянной основе. Срок его действия ограничен на законодательном уровне. Это может быть:

1. Один год с момента объявления. Такой срок действия взыскания практикуется в случаях, если после объявления выговора работодателем не инициировался вопрос досрочного его прекращения. Считается, что по окончанию года с момента вынесения взыскания и не применения к сотруднику других взысканий, его можно считать таким, что не имел наказаний дисциплинарного характера. Таким образом, действие выговора снимается автоматически без необходимости подписания каких-либо документов.
2. Досрочное прекращение действия выговора. Если наложенное взыскание выполнило свою воспитательную функцию, работодатель вправе досрочно снять выговор. Четких минимальных и максимальных сроков на такую процедуру не установлено. Тут все отдано на откуп конкретного работодателя. На практике выговор могут снять уже через месяц после вынесения. Для этого непосредственный руководитель наказанного труженика обязан обратится с ходатайством на работодателя, где указать, что изменилось с момента объявления выговора, как это повлияло на поведение сотрудника. Снятие выговора в этом случае осуществляется приказом руководителя. Проводить каких-либо совещаний, согласований, либо выдерживать сроки не требуется.

Помните, чтобы досрочно снять выговор необходимо исправить ситуацию, из-за которой его объявляли, а также реальными поступками доказать, что это возымело желаемый эффект наказания. 

Ответственность за неправомерное вынесение

Незаконное наказание сотрудника может иметь последствия и для самого работодателя. Тут стоит выделить такие моменты:

1. Отмена взыскания и необходимость выплаты всех снятых премий и вознаграждений. Часто к этому могут дополнять еще и компенсацию за моральный вред. 
2. Привлечение работодателя к административной ответственности в виде солидных штрафов за нарушение трудового законодательства.
3. Отмена факта увольнения и восстановление на работе сотрудника, если будет доказано, что выговор, на котором строилась система нарушений, оказался несправедливым. 
4. Может рассматриваться и злоупотребление властью (если случаи незаконного вынесения подобных решений будут многоразовыми). А это уже уголовная ответственность. 

Поэтому, до момента принятия окончательного решения, администрация обязана тщательно проверить все имеющиеся факты и доводы, кроме получения письменных объяснений лично опросить причастных к этому сотрудников. Дальше все это следует задокументировать в установленном порядке. 

Помните, если выговор вынесен после всестороннего изучения материалов дела, имеет под собой хорошее юридическое основание, а также учитывает ситуацию, когда возникло нарушение, оспорить его практически невозможно.

Про выговор как дисциплинарное взыскание смотрите в этом видео: