Работа несовершеннолетних по Трудовому кодексу: особенности, нюансы

Как Трудовой кодекс регламентирует работу несовершеннолетних

Статистика подтверждает, что организации с неохотой принимают на работу детей и подростков. Причин этому множество: неопытность и возможная безответственность таких кандидатов, необходимость тщательного контроля их деятельности, запреты и ограничения, которыми регламентируется работа несовершеннолетних по Трудовому кодексу. Как правильно начать, установить и прекратить трудовые отношения с лицами младше 18 лет в 2018 г.?

Особенности труда несовершеннолетних

Нюансы и особенности труда несовершеннолетних регулирует ТК РФ специальной главой (гл. 42, ст.ст. 265–272). Отдельные положения содержат другие статьи Кодекса, в частности ст. 63, в которой говорится о возрасте, допустимом для найма сотрудников.

Государство особо защищает несовершеннолетних работников, что подтверждает ст. 5 ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991. Они имеют дополнительные гарантии и привилегии, в частности:

• право на квоты. В Москве, например, каждое предприятие и компания со штатом более чем в 100 человек обязано выделить для лиц младше 18 лет 2 % рабочих мест. Невыполнение этого условия грозит административной ответственностью и штрафом в размере 30–50 тыс. руб.;
• бесплатное обучение по квалификационным программам в Центрах занятости;
• дополнительные вакансии, которые в сезон каникул организуют государственная Служба занятости и местные администрации. По большей части это работа, связанная с благоустройством городов, посадкой и уходом за зелеными насаждениями, сбором урожая;
• пониженную норму часов, увеличенный, по сравнению с совершеннолетними работниками, отпуск и др.

Организацию трудовых отношений с детьми и подростками регламентируют также акты Минздравсоцразвития, Минтруда, письма и рекомендации ГИТ (Государственной инспекции труда), Постановление ВС РФ № 1 от 28.01.2014.

Возраст

Ст.63 допускает заключение трудового договора с лицом младше 18 лет при соблюдении определенных условий.

Работа несовершеннолетних, которые совмещают ее с получением школьного или профессионального образования, не должна идти в ущерб освоению программы.

Работы, на которых запрещен труд несовершеннолетних

Запрещено принимать несовершеннолетних на вакансии с вредными и опасными условиями труда

Ст. 265 ТК РФ запрещает принимать несовершеннолетних на вакансии с вредными и опасными условиями труда, которые могут негативно отразиться на физическом здоровье и нравственное развитии сотрудника.

Более точный перечень должностей и направлений деятельности содержит Постановление Правительства № 163 от 25.02.2000:

1. Работы, на которых необходимо регулярно поднимать или перемещать тяжелые грузы свыше нормы, рекомендованной Минтрудом в Постановлении № 7 от 07.04.1999. Исключение делается для спортсменов при подготовке и участии в соревнованиях, но только после медицинского осмотра.
2. Горные, подземные или добывающие работы.
3. Черная, цветная металлургия.
4. Энергетическое хозяйство.
5. Добыча и переработка торфа и нефти, нефтехимическое производство.
6. Микробиологическое или химическое производство.
7. Работы, связанные с производством, продажей и транспортировкой алкоголя, табачных изделий и токсинов.
8. Игорный бизнес, а также работа в развлекательных заведениях, которые открыты по ночам и продают алкоголь (клубы, рестораны).
9. Деятельность в религиозных организациях.
10. Работа по совместительству.

Специалисты не рекомендуют брать несовершеннолетних на вакансии, связанные с хранением и получением денег и ценностей, например кассиром. С сотрудниками до 18 лет нельзя заключать договоры о полной материальной ответственности.

Документы при приеме на работу

Вне зависимости от возраста соискателя при устройстве на работу он должен предоставить:

• удостоверение личности (паспорт с 14 лет, свидетельство о рождении);
• трудовую книжку (если есть);
• СНИЛС (если есть);
• аттестат или диплом об образовании, свидетельство о присвоении квалификации, получении профессиональных навыков, справку из школы или другого учебного заведения или др.;
• медицинское заключение.

Несовершеннолетний 16–18 лет подает для трудоустройства документы из военкомата, если он уже поставлен на воинский учет.

Ребенку до 15 лет дополнительно потребуются:

1. Письменное согласие одного из законных представителей.
2. Разрешение ООиП. В документе, выданном на ребенка до 14 лет, должны быть прописаны условия трудоустройства несовершеннолетнего, в том числе дневные и недельные нормы часов.

Трудовой договор подросток 14–18 лет подписывает сам. За малолетних это делает законный представитель (родитель, опекун, усыновитель). Если мнения родителей по поводу трудоустройства сына или дочери разошлись, достаточно согласия одного из них.

Прием на работу проходит по общим правилам:

1. Наниматель знакомит будущего сотрудника с условиями работы, с содержанием локальных нормативных актов, в том числе с правилами трудового распорядка.
2. Сотрудник подписывает трудовой договор.
3. Работодатель издает приказ о приеме на работу, подписанный руководителем.
4. В течение 7 дней кадровый специалист вносит запись в трудовую книжку и в личную карточку сотрудника. Если несовершеннолетний впервые устраивается на работу, ему заводят книжку и оформляют СНИЛС.

Нарушение этих процедур может привести к расторжению трудового договора (ст. 84 ТК РФ). При этом суд вправе обязать работодателя возместить сотруднику выходное пособие, равное одному среднемесячному заработку.

Условия труда

Несовершеннолетнему должны быть обеспечены определенные условия труда

Принимая несовершеннолетнего сотрудника, наниматель должен обеспечить ему определенные условия труда согласно ТК РФ и СанПиН № 2.4.6.2553-09. Рабочее место нужно освободить:

• от присутствия химических веществ свыше установленных нормативов;
  шума свыше 70 дБА;
• вибраций 1 и 2 категории;
• инфразвука и ультразвука, уровень которого превышает предельно допустимые нормы и др.

Уровни освещенности, температуры, влажности и проветриваемости помещений обязаны соответствовать рабочему месту и характеру выполняемых функций. Подростка нельзя принимать на должность, связанную с постоянным физическим или эмоционально-психологическим напряжением, например на вакансию оператора на транспорте.

Испытательный срок не установлен. Он не применяется, даже если такое условие оговорено в индивидуальном трудовом или коллективном договоре.

Запрещено требовать от сотрудника младше 18 лет:

• ехать в командировку;
• работать сверхурочно;
• заступать на смену в ночное время, выходные и праздничные дни;
• трудиться вахтовым методом.

Исключение делается для несовершеннолетних спортсменов и представителей творческих профессий в СМИ, кинематографе, видео- и фотоиндустрии, театральных и концертных организациях и др.

Продолжительность рабочего времени

Для сотрудников, не достигших совершеннолетия, предусмотрены пониженная продолжительность рабочей смены и недельная норма часов. При этом между сменами должно быть не менее 12 часов отдыха.

Пропорционально продолжительности рабочего времени устанавливаются нормы выработки. Это нужно оговорить в коллективном и индивидуальном трудовом договоре и в иных локальных актах компании.

Оплата труда несовершеннолетних

Как оплачивается труд несовершеннолетних

На предприятии может быть установлены разные режимы оплаты труда:

1. Повременная (за каждый час или смену).
2. Сдельная (за результат) по установленным расценкам.

И тот, и другой режим допустим в отношении несовершеннолетних сотрудников. Доход в первом случае будет исчисляться, пропорционально продолжительности рабочей смены и их количества в неделю.

Несмотря на то, что нормы часов для детей и подростков установлены законодательно, все же они считаются сниженными по отношению к стандартным (8 часов в день и 40 в неделю). Поэтому даже при выполнении своих норм зарплата несовершеннолетнего сотрудника может не дотягивать до МРОТ.

Работодатель вправе сам, за счет своей прибыли, делать надбавки или выплачивать премии до минимального размера оплаты труда или выше.

Материальная ответственность

С несовершеннолетним не заключается договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). За ущерб, причиненные работодателю по неосторожности, он отвечает только в пределах своего среднемесячного дохода (фактически выданной суммы за последний год, поделенной на 12 месяцев). Удержания из зарплаты проводятся в течение 5 или более месяцев.

Несовершеннолетний сотрудник случайно разбил оборудование стоимостью в 50 тыс. руб. Его средняя заработная плата составляет 6,5 тыс. руб. Он обязан отдать работодателю только эту сумму.
Удержания из зарплаты не должны превышать 20 %. Таким образом, на протяжении 5 месяцев сотрудник будет компенсировать компании по 1300 руб. ежемесячно.

Действовать при этом работодатель должен в соответствии с ТК РФ:

1. Определить точный размер ущерба (например, провести инвентаризацию).
2. Собрать комиссию, включив в нее, по возможности, безопасника, кадровика, бухгалтера, и провести служебное расследование для установления причин случившегося.
3. Затребовать от сотрудника письменное заявление.
4. Составить заключение (акт) по результатам работы комиссии.
5. В течение месяца выпустить приказ о привлечении сотрудника к ответственности, подписанный руководителем.

Полная материальная ответственность ребенка возможна только если вред причинен:

• в состоянии опьянения;
• умышленно, то есть в ходе правонарушения или преступления (например хищения).

В этих случаях к проведению служебного расследования нужно привлечь сотрудников правоохранительных органов. Доказательствами опьянения могут служить показания свидетелей или приказ об отстранении несовершеннолетнего от работы, направление его на медосвидетельствование и заключение эксперта.

Медицинские осмотры несовершеннолетних

Медицинские осмотры обязательны для несовершеннолетних

Медицинские осмотры обязательны при приеме детей или подростков на работу (ст. 266 ТК РФ). Также их проводят ежегодно вплоть до наступления совершеннолетия. Цель таких регулярных проверок — установить, соответствует ли здоровье сотрудника выполняемой им работе, оперативно выявить и предупредить заболевание, снизить количество несчастных случаев на производстве.

Осмотры организует и оплачивает работодатель, предварительно заключив с медицинским учреждением (поликлиникой) договор на регулярное или единоразовое обслуживание. Проверки проходит по правилам, установленным Минздравом в Приказе № 302Н от 12.04.2011.

Несовершеннолетний по направлению от работодателя в обязательном порядке сдает клинические анализы крови и мочи, делает флюорографию, проходит следующих врачей:

• терапевта;
• дерматолога;
• ЛОРа;
• стоматолога;
• хирурга;
• нарколога;
• психиатра.

По результатам оформляется медзаключение, один экземпляр которого выдается ребенку для предоставления работодателю, другой — остается в поликлинике.

Отпуска

Трудоустроенные дети и подростки имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью в 31 день. Это больше, чем у совершеннолетних работников (28 дней).

Если отпуск предоставляется после 18 лет, его длительность исчисляется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия.

День рождения сотрудника 5 марта, ему исполняется 18 лет. Он работает с 1 января; с 1 июля у него намечен отпуск.

Как несовершеннолетний он отработал 64 дня (31+28+5). За это ему полагается 64/(365/31) = 5,4 отпускных (округляется до 6). Как совершеннолетний он отработал 117 дней (26 в марте + 30+31+30). За это ему полагается 117/(365/28) = 9 отпускных. Всего в июле он уйдет в отпуск на 15 дней.

Отпускные дни даются в удобное для сотрудника время (ст. 267 ТК РФ); их нельзя перенести, заменить на денежную компенсацию или урезать.

Порядок увольнения

Порядок увольнения несовершеннолетних

Порядок увольнения сотрудника младше 18 лет по соглашению сторон, собственному желанию или при переводе на другую работу проходит по правилам, установленным в ТК РФ.

Наниматель обязан:

1. Издать приказ об увольнении, ознакомить с ним работника под роспись.
2. Внести запись в трудовую книжку об увольнении, дате и причине.
3. В последнюю смену выдать сотруднику расчет и его документы.

Увольнение работника, не достигшего 18 лет, по инициативе организации возможно с соблюдением общих правил, а также с разрешения Государственной трудовой инспекции и Комиссии по делам несовершеннолетних местной администрации.

Причиной могут быть:

• сокращение;
• несоответствие сотрудника должности согласно результатам аттестации;
• смена собственника юрлица;
• повторяющееся нарушение или однократное грубое нарушение норм трудовой дисциплины и порядка;
• утрата доверия к сотруднику, деятельность которого связана с хранением и транспортировкой денег и ценностей и др.

При ликвидации компании или закрытии юрлица ребенка увольняют в общем порядке, без запроса разрешений из компетентных органов. В некоторых случаях работодатель обязан организовать ему бесплатное переобучение с последующим трудоустройством. Это касается детей-сирот и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Для работодателей прием несовершеннолетних на работу — это признак зрелости компании. Это показатель того, что она, как минимум, не боится нарушить какие-либо административные процедуры, предусмотренные ТК РФ в отношении детей и подростков, готова взять на себя определенную социальную нагрузку и ответственность.

Многие предприятия подбирают и готовят собственные квалифицированные кадры из числа сотрудников-несовершеннолетних. Дети же с первой работой получают представления о трудовой дисциплине и финансовой грамотности.

Из данного видео вы узнаете, каковы особенности труда несовершеннолетних: