Процесс отмены трудовых книжек в России и его трудности

Отмена трудовых книжек в России подразумевает не полный отказ от использования данного акта. Книжка выступает основанием для начисления пенсионных выплат. Кроме того, информация из документа помогает при устройстве на новую работу. В связи с обсуждением нового законопроекта встает вопрос относительно того, каким образом будет происходить фиксация трудовой деятельности граждан. 

Отменят ли трудовые книжки в России в 2020 году

В настоящее время обсуждается возможность отмены трудовой документации. При этом, законодательные органы не сообщают информации о том, в каком порядке будет производиться отмена и что ждет население страны в будущем. По этой причине многие граждане восприняли данную новость негативно, они подумали, что трудовые будут отменены в полном объеме. 

Сделать этого государственные органы не могут, так как завершится учет выработки, которая оказывает влияние на назначение пенсионной выплаты. Данное мнение нужно рассматривать как неверное, так как государство не способно отказаться от трудовой. 

В реальности представители Государственной Думы предлагают произвести постепенную смену книжек в бумажной форме на электронный носитель. За счет введения такого новшества сведения о трудовой деятельности не будут потеряны гражданином и пенсионными органами. 

Власти указывают на то, что в современном мире бумажная книжка выступает как рудимент. Если рассматривать данный вопрос с точки зрения мировой практики, то такой документ нигде уже не используется на протяжении длительного времени. Во многих государствах применяется система пенсионного страхования. Предусматривается, что все данные о том, сколько лет и где отработало лицо, работодатель направляет в соответствующие органы, в том числе и фонды частного значения. 

С 2020 года Россия переходит на электронные трудовые книжки. Что они из себя будут представлять? Как именно произойдет переход? Рассказывают в этом видео:

Что такое трудовая книжка и для чего она нужна

Трудовая книжка должна рассматриваться как документ базового значения, который исполняется на бумажном носителе. Для каждого гражданина страны предусматривается обязанность иметь такой акт, при условии, что он работает официально. В документе прописываются сведения относительно деятельности конкретного гражданина. 

Рассматриваемый акт в стране начал применяться вместе с Советским режимом. Законодательство того промежутка времени указывало на то, что каждое лицо, ведущее деятельность, должно иметь книжку. Затем книжки стали распространять свое действие и на неработающего человека. 

Использовался акт для того, чтобы удостоверять личность гражданина. Стоит отметить, что крестьянам в СССР, которые работали в колхозе, на протяжении длительного времени не выдавались трудовые. Для указанной группы лиц акт начал применяться с 1975 года. 

За время существования акт несколько раз менял внешнее оформление и порядок получения. Когда Советский Союз распался в стране на протяжении длительного периода времени действовали книжки старого образца. Замена рассматриваемого документа производилась только при наличии нескольких оснований: 

• порча акта; 
• его утрата. 

В ситуации, когда в документе заканчивалось место, уполномоченные органы вклеивали новый вкладыш и гражданин продолжал использовать книжку. Указанный документ обладает определенными функциями. 

Таблица 1. Основные функции трудовой книжки

Альтернативные варианты документов

Граждане задаются вопросом о том, что придет на смену рассматриваемой книжке и где в дальнейшем будет фиксироваться информация о работе. Можно назвать несколько разновидностей такой документации: 

1. Трудовое соглашение. Этот акт оформляется в паре экземпляров, один из которых передается на руки гражданину. Подразумевается, что свой вариант документа лицо может использовать для подтверждения наличия факта трудоустройства. 
2. Выписка, указывающая на состояние индивидуального лицевого счета. Такой акт указывает сведения о том, в каком месте гражданин трудился и в течение какого времени. 

Важным моментом выступает то, что оформить указанную выписку человек может при использовании портала Госуслуг. Кроме того, допустимо личное обращение в ПФР. 

Плюсы и минусы электронных книжек

Использование трудовой книжки в электронном варианте предусматривает определенные положительные и отрицательные моменты. К числу плюсов отнесено: 

• в значительной степени упрощается документооборот; 
• процесс расторжения отношений с работником и при приеме на работе ускоряется; 
• не возникает необходимости производить восстановление данных относительно периодов, когда лицо работало. 

Отрицательным моментом выделяют то, что рассматриваемая система может быть повреждена. Страховка на такие случаи не предусмотрена. В результате произойдет сбой в подсчете стажа и начисления будут произведены неверно. 

Как получить сведения о трудовой деятельности

Гражданин может не переживать о том, что сведения о стаже будут утрачены или не указаны в документе работодателями. Власти говорят о том, что каждый человек получит доступ к своим данным и сможет контролировать процесс отражения сведений в книжке. 

Обратиться для этого нужно: 

• отдел кадров в фирме, где работает лицо; 
• когда кадрового подразделения нет – в финансовый отдел. 

На руководство предприятия налагается обязанность предоставить выписку в течение трех дней. При этом, акт отражается как в электронном, так и бумажном формате. Первый вариант может быть использован при условии, что предприятие имеет электронную подпись и гражданин попросил электронную выписку. 

В данном акте прописываются сведения только о том, что лицо на протяжении определенного периода времени трудилось в конкретной фирме. Для получения полной информации потребуется обратиться к представителям пенсионного органа. Кроме того, подобные услуги предоставляются отделениями многофункциональных центров. 

В перечисленных ситуациях акт выдается только в бумажном выражении. Также можно воспользоваться порталом Госуслуг. Этот вариант подразумевает отправку сведений на электронную почту гражданину. 

Когда лицо видит, что в предоставленной бумаге есть ошибка, он может пойти в пенсионный орган и попросить исправить ее. Потребуется написать заявление. Это говорит о том, что при смене работы нужно проверять данные. 

Почему не отменили трудовые книжки раньше

Управление пенсионного органа указывает на то, что с начала 2002 года в стране начали применяться страховые принципы. Кроме того, в это же время впервые начали обсуждать возможность отказа от книжек. Причина заключается в том, что данный акт отражает те же сведения, что содержатся в базе ПФР. 

Это не сделано до сих пор, потому как нет возможности в техническом плане. Затем данная тема поднималась в 2017 и 2018 году. Однако происходило откладывание проекта по разным основаниям. 

Причины не введения проекта: 

1. У большого числа граждан есть стаж, заработанный в период Советского союза. Стоит принимать во внимание, что учет в таком виде, какой он есть сейчас, начал использоваться с 2002 года. Граждане, трудившиеся в это время могут потерять стаж, так как он нигде не зафиксирован. Единственным актом, который включает данные о работе до 2002 года – трудовая. 
2. Нет нужной техники. Подразумевается, что для ведения базы потребуется использовать определенные ресурсы. 
3. Не решен вопрос относительно обеспечения безопасности. В настоящее время требуется тщательно проверять, насколько хорошо скрыты данные. 
4. Кроме того, основание заключается в том, что между сотрудниками и работодателями установлен недостаточный уровень взаимодействия. 

Отмена трудовых книжек в России на законодательном уровне не одобрена. Сейчас проект закона рассматривается в ГД. 

Госдума приняла закон о введении электронных трудовых книжек с 1 января 2020 года: